燃氣安全隱患分級標準管理
1目的
為規范民用戶、工商業用戶戶內燃氣安全隱患的管理,加強戶內燃氣設施安全檢查,消除安全隱患,保證用戶安全用氣,特制定本標準。
2范圍
本標準規定了民用戶、工商業用戶戶內燃氣安全隱患的級別、分類、整改及跟進等內容。
3規范性引用文件
3.1 《城鎮燃氣設計規范》
3.2 《家用燃氣燃燒器具安全管理規則》
3.3 《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》
3.4 《城鎮燃氣管理條例》
3.5 《鄭州市燃氣管理條例》
3.6 《鄭州市燃氣管理條例實施細則》
4職責
4.1 安全技術部
負責公司戶內燃氣安全隱患管理的指導和監督工作;負責對隱患用戶向上級部門進行備案工作;監督本標準的落實;組織對該標準進行修訂和完善。
5管理內容及要求
5.1.隱患級別定義
5.1.1 一級隱患
非常嚴重的安全隱患,具有可能導致戶內燃氣設施發生危及用戶及周圍鄰居生命財產安全的泄漏,以及引起中毒、火災、爆炸等事故或違反國家規范明令禁止條例款的,需馬上做出整改的隱患。
5.1.2 二級隱患
嚴重的安全隱患,具有可預見的危險,需現場給客戶整改建議,如未能即時改善,需再次聯系客戶跟進,督促用戶整改。
5.1.3 三級隱患
一般的安全隱患,具有潛在的危險,一定時間內不易造成危險,需現場給客戶整改建議,督促用戶整改。
5.2 用戶盜用氣
非法手段使用天然氣(用戶有破壞計量裝置或者從計量裝置之前的燃氣管道上直接取氣等行為),發現之后,按照公司相關規定進行處理。
5.2.1 隱患分級、項目描述、整改要求
隱患級別
序號
隱患項目
隱患描述
整改(或督促整改)工作要求
一級
1
漏氣
灶前球閥(含)逆氣流方向的燃氣管道、計量表具、管件等公司免費維修維護部位漏氣(外漏及灶前閥內漏)。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、維修后全面檢漏,確認無漏氣隱患,由用戶在派工單上簽字確認。
灶前球閥(不含)順氣流方向的用戶設施,如燃氣具及閥門、膠管等配件需由用戶承擔整改費用的漏氣。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現場實施軟封堵;
3、若用戶不愿支付費用,可進行自修,安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶維修完畢之后,我公司進行現場驗收,合格之后,進行恢復供氣。
2
銹蝕
銹蝕級別為4-5級。
見附錄2《管道銹蝕等級標準》
1、及時派工更換燃氣管道(若更換的燃氣管道原有其他安全隱患,則通過更換同時消除);
2、若不能立即維修,應現場實施軟封堵或其他有效措施;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、維修后全面檢漏,確認不漏氣,對整改后的管道拍照存檔,并由用戶在派工單上簽字確認。
3
閥門閑置
閥門后未連接燃氣具
1、及時派工進行閑置閥門封堵;
2、若不能立即封堵,應現場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、有效封堵閑置閥門(如為羊角閥則更換為一個合格閥門),是指拆掉閥門用堵頭封堵,也可以拆掉閥門手柄張貼標貼;
5、整改后拍照存檔。
4
使用危險軟管
膠管破損(表面有明顯裂痕、受創痕)、鼓脹、分層、暗埋等。
1、若不能立即整改,應現場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、推薦用戶使用金屬波紋軟管或者加強軟管;
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄,
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶整改后,我公司進行現場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關記錄。
5
使用危險燃具(直排式熱水器或未規范安裝煙道熱水器、非天然氣專用燃氣具)
1、使用國家明令禁止生產和銷售的直排式熱水器;
2、煙道式熱水器、強排式熱水器未安裝煙道或煙道破損、未連接、未伸出戶外等;
3、銘牌顯示為“人工煤氣”、“液化氣”等非天然氣專用燃氣具。
1、張貼熱水器“禁用”警示標貼,對熱水器閥門實施軟封堵,可推薦用戶使用“百尊”燃氣熱水器;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
4、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
5、用戶整改后,我公司進行現場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關記錄。
二級
1
改變房間原用途或結構、不規范安裝燃氣管道或者燃具
1、燃氣管道、計量表具、燃氣具等燃氣設施安裝在臥室、衛生間;
2、無獨立臥室,廚臥相通。
1、若不能立即整改,現場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、督促用戶整改,做好督促記錄;
4、用戶整改后,我公司進行現場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關記錄。
2
使用不合格燃具
1、經詢問用戶燃氣具超八年;
2、燃氣灶具無熄火保護裝置。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
2.可推薦用戶使用“百尊”燃氣具。
3
使用軟管不規范
1、使用塑料管、水管等非天然氣專用軟管;
2、軟管老化;
3、橡膠軟管超2m;
4、橡膠軟管與閥門波紋嘴連接處和與燃具的連接處無壓緊螺母(鎖母)或者管卡(喉箍)固定;
5、橡膠軟管穿墻/樓板/頂棚/門/窗;
6、橡膠軟管中間有接口(使用小三通、短接等將膠管分成兩個或者多個支管)。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認;
2.可推薦用戶改管或選用金屬波紋軟管或加強軟管。
4
閥門故障或不合格
表前閥、灶前閥、熱閥故障;使用羊角三通閥門。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
派工進行表前閥、灶前閥的維修或者更換,督促用2.戶整改羊角閥、熱閥安全隱患。
三級
1
安全間距不夠
1、燃氣設施與電氣設備、其他管道安全距離不夠;
2、燃氣管道作為接地線、導線使用等。
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認。
2
燃氣設施暗封/暗埋
燃氣管道或燃氣具暗封在管道井、吊井、管溝、裝飾層等位置,通風不良或妨礙維修維護
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認。
3
兩種火源/燃料
1、燃氣設施房間使用兩種及以上火源(如液化氣、煤火、柴火等);
2、不同性質的燃料共用同一管道設施或相互之間存在連接關系;
3、燃氣設施房間存放易燃易爆物質(如汽油、油漆、酒精等)。
1、拍照存檔,宣傳教育,可現場整改的,協助用戶整改,并做好記錄;2、現場不能整改的,拍照存檔、宣傳教育、做好記錄用戶簽字確認。
4
管道承重
燃氣設施搭掛雜物
1、現場要求用戶去掉雜物,宣傳教育、在安檢單中注明,用戶簽字確認;
2、去掉后拍照存檔。
5
其他
除以上隱患之外影響安全用氣的用戶行為或燃氣設施狀態等
拍照存檔、宣傳告知、做好記錄。
5.3 隱患整改要求
5.3.1 用戶管理單位應對發現的所有隱患分類、分級建立臺賬,做好隱患整改督促監控工作,臺賬應定期更新,保證其準確性。
5.3.2 對于安檢所有發現的各級隱患,應現場向用戶進行有效告知,給整改意見,督促用戶整改。
5.3.3 對于需用戶整改,且無法立即整改的各級隱患,應在安檢完畢7個自然日內在用戶明顯處張貼督促隱患整改告知書,拍照存檔,督促用戶整改。
5.3.4 一級隱患處理
(1)漏氣隱患處理或者維修不過夜。
(2)軟封堵是指以隱患存在的最小用氣系統為界,關閉閥門,張貼警示封條,拍照存檔,以警示用戶在隱患消除前不能使用繼續使用。
(3)暫停供氣是指以隱患存在的最小用氣系統為界,拆燃氣表或者閥門,用堵頭進行有效封堵,ic卡表用戶可以采用鎖卡、清零的措施,使用戶暫時不能使用天然氣。
(4)一級非漏氣隱患維修及督促時限
需公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內整改完畢。
需用戶整改的項目,自隱患發現之日起,30個自然日內,督促用戶不少于2次。第1次督促不大于10個自然日,督促方式為短信督促或現場督促,第2次督促方式為掛號信督促。短信、掛號信內容應包括安全用氣提醒、到期未整改暫停供氣通知等。
(5)短信、掛號信督促之前應電話督促、詢問用戶是否整改,如已經整改,應現場驗收,如未整改,再進行短信或掛號信督促。
(6)對于已經完成兩次督促,用戶仍拒絕或者不配合整改的,實施備案管理,備案材料及備案實現等要求按照《安檢及隱患備案管理》的相關要求執行。
(7)備案工作完成后,可對存在一級安全隱患的用戶實施暫停供氣處理,停氣審批及恢復供氣記錄等要求按照《安檢隱患暫停供氣及恢復供氣管理》的相關要求執行。
5.3.5 二級隱患處理
(1)需我公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內整改完畢。
(2)需用戶整改的項目,用戶管理單位應采取多種措施督促用戶整改,自隱患發現之日起,30個自然日內,對隱患整改督促不少于1次,督促方式為短信督促。
5.3.6 工作人員在開展此項工作時要做好隱患整改跟進督促以及其他相關記錄,隱患發現、隱患處理措施、隱患成功整改等均需拍照存檔。
5.3.7 隱患成功整改標準
隱患整改完畢后,具備下列條件之一即可:
1)整改至符合安全用氣條件;
2)拆除存在安全隱患的設施或用氣設備;
3)暫停供氣處理;
4)公司認可的其他有效措施。
6報告與記錄
用戶管理單位要建立并負責保存戶內燃氣安全隱患臺帳,做好各類工作記錄,各類臺帳、原始記錄保存時間不得低于4年。
7檢查與考核
由安全技術部組織對本標準的執行情況進行檢查,并依據檢查結果進行考核。
附: 戶內燃氣設施相關要求(部分)
1燃氣軟管
(1) 《城鎮燃氣設計規范》(gb50028-2006)10.2.8
“5 軟管與家用燃具連接時,其長度不應超過2m,并不得有接口”
“7 軟管與管道、燃具的連接處應采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定,在軟管的上游與硬管的連接處應設閥門”
“8 橡膠軟管不得穿墻、頂棚、地面、窗和門”
(2) 《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》(cjj94-2009)4.3.24
“2 當軟管存在彎折、拉伸、龜裂、老化等現象時不得使用 ”
“5 軟管應低于灶具面板30mm以上”
“7 非金屬軟管不得使用管件將其分成兩個或多個支管”
(3)《鄭州市燃氣管理條例實施細則》第五章第二十四條
“(五)連接燃氣器具的膠管應定期更換;”
2燃氣燃燒器具(燃氣灶、熱水器)
(1)《家用燃氣燃燒器具安全管理規則》(gb17905-2008)
“7.3家用燃具判廢”
“7.3.1 燃具從售出當日起:
a)使用人工煤氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖熱水爐的判廢年限應為6年;
b)使用液化石油氣和天然氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖水爐的判廢年限應為8年;
c)燃氣灶具的判廢年限應為8年;
d)燃具的排廢年限有明示的,應以企業產品明示為準,但不應低于以上的規定年限;
e)上述規定以外的其他燃具的排廢年限應為10年。”
“7.3.2 燃氣熱水器等燃具,檢修后仍發生如下故障之一時,即使沒有達到判廢年限,也應予以判廢:
a)燃燒工況嚴重惡化,檢修后煙氣中一氧化碳含量仍達不到相關標準規定;
b)燃燒室、熱交換器嚴重燒損或火焰外溢;
c)檢修后仍漏水、漏氣或絕緣擊穿漏電。”
(2)《關于禁止生產、銷售浴用直排式燃氣熱水器的通知》(國輕行[1999]101號)
“一、從1999年10月1日起,禁止生產浴用直排式燃氣熱水器。對生產的非浴用直排式燃氣熱水器,必須在產品上加貼警示性標簽,說明該產品禁止用于洗澡。”
“二、從2000年5月1日起,禁止銷售浴用直排式燃氣熱水器。”
(3)《城鎮燃氣設計規范》(gb50028-2006)
“10.4.2 居民生活用氣設備嚴禁設置在臥室內”
3室內燃氣管道凈距
《城鎮燃氣設計規范》(gb50028-2006)表10.2.36
室內燃氣管道與電氣設備、相鄰管道之間的凈距
管道和設備
與燃氣管道的凈距(cm)
平行敷設
交叉敷設
電氣設備
明裝的絕緣電線或電纜
25
10(注)
暗裝或管內絕緣電線
5(從所做的槽或管子的邊緣算起)
1
電壓小于1000v的裸露電線
100
100
配電盤或配電箱、電表
30
不允許
電插座、電源開關
15
不允許
相鄰管道
保證燃氣管道、相鄰管道的安裝和維修
2
注:1 當明裝電線加絕緣套管且套管的兩端各伸出燃氣管道10cm時,套管與燃氣管道的交叉凈距可降至1cm。2、當布置確有困難,在采取有效措施后,可適當減小凈距。
4管道銹蝕等級標準
銹蝕級別
狀況
(燃氣管道)
狀況
(燃氣表)
1級
正常
正常
2級
輕微生銹:燃氣管銹蝕至呈黃色銹漬鍍鋅管表層輕微脫落
輕微銹蝕:表殼有小量點狀銹蝕
3級
中度生銹:燃氣管銹蝕至呈現咖啡色,鍍鋅管表層部分脫落,管身開始起泡。
中度銹蝕:表殼、接縫有中度銹蝕;
4級
嚴重生銹:燃氣管銹蝕至呈現深咖啡色,部分表層出現龜裂及脫落,但沒漏氣。
嚴重銹蝕:表殼、接縫或行針周邊有大量銹蝕;
5級
極嚴重生銹:燃氣管銹蝕至呈現深咖啡色,大部分表層出現龜裂及脫落,但沒漏氣
