
生態文明建設總結報告怎么寫
一、生態文明建設的背景與意義 生態文明建設是指以可持續發展為目標,通過科學管理和合理利用自然資源,保護生態環境,提高人類生活質量的一種社會活動。在全球環境問題日益嚴重的背景下,我國高度重視生態文明建設,旨在構建人與自然和諧共生的新型文明形態。
二、生態文明建設的主要措施
1. 環保法規的完善:建立健全環保法律法規體系,強化對環境污染行為的懲治力度。
2. 生態保護與修復:實施大規模的植樹造林、濕地保護、荒漠化治理等項目,恢復生態平衡。
3. 資源高效利用:推廣節能技術,提高資源利用率,減少浪費。
4. 綠色生活方式:倡導低碳生活,推廣綠色出行,減少碳排放。
5. 環境教育:加強公眾環保意識培養,形成全社會共同參與的良好氛圍。
三、生態文明建設的成效與挑戰
1. 成效:空氣質量、水質、森林覆蓋率等環境指標得到改善,公眾環保意識提升。
2. 挑戰:經濟發展與環境保護的矛盾依然存在,部分地區環境壓力大,治理任務艱巨。
四、未來發展方向
1. 科技創新:借助科技力量,推動綠色發展,如清潔能源、循環經濟等。
2. 國際合作:積極參與全球環境治理,共享生態文明建設經驗。
3. 法制保障:進一步完善法制環境,確保生態文明建設有法可依。
開頭結尾怎么寫
開頭:
生態文明建設,作為我國發展戰略的重要組成部分,近年來取得了顯著的成就。從立法保護到生態保護,從資源節約到綠色生活,一系列舉措彰顯了我國對人與自然和諧共生的堅定追求。
結尾:
面對未來的挑戰,我們應持續深化生態文明建設,以科技創新為動力,以國際合作為橋梁,以法制保障為基石,共同守護我們的藍色星球。每一個公民都是生態文明建設的參與者,讓我們攜手共進,為創造一個更加美好的生態環境而努力。
生態文明建設總結報告范文
第一篇 生態文明建設總結報告650字
生態文明建設總結報告
縣編辦作為縣生態文明先行示范區建設領導小組成員單位,20××年以來在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的__大精神,加快推進我縣國家生態文明試驗區建設,充分發揮機構編制部門作用,為我縣生態文明建設提供堅強的組織保障。
一、根據省工作部署安排,推進國家自然資源資產管理體制試點的組織實施。
根據省市文件精神,整合試點示范。我辦于前期開展調研活動,準備集中開展體制改革。
二、創新生態環境監管體制,建立網格化環境監管體系,推進環保監測監察執法垂管改革,制定出臺我縣環保垂改有關機構編制方案。
我辦已編制印發了《縣生態文明建設辦公室主要職責、內設機構和人員編制規定》、《縣環保局環境保護局主要職責、內設機構和人員編制規定》的三定方案,對縣生態文明辦、縣環保局的職責職能進行了規范明確,并在接下來的生態工作中持續提供機構編制保障。
三、建立生態綜合執法體制,推動組建縣級生態綜合執法機構。
為全面加強生態綜合執法體制建設,經市編辦批準同意后,成立縣環境監察大隊,為環保局下屬副科級事業單位,負責全縣環境保護執法工作,組織實施聯合執法,全面保障生態綜合執法體制健全。
四、落實生態文明建設責任,健全縣生態文明建設領導小組及辦公室工作機制。
我辦已于20××年報市編委批復成立縣生態文明建設辦公室并配齊編制人員,編制印發了《縣生態文明建設辦公室主要職責、內設機構和人員的編制規定》,健全和完善了與生態文明建設相適應的人力資源支撐體系,并將持續對生態文明建設辦公室提供機構編制保障。
第二篇 生態文明建設調研報告20241700字
當代表們聽到“我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態,努力走向社會主義生態文明新時代?!钡闹泄瞋_大報告中這一充滿激情和期待的號召,響起了人民大會堂內雷鳴般的掌聲。
所謂的生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。而在__年的黨__大報告中也已經提出:“要建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式?!倍F在在__大再一次提出建設生態文明的議題,并將此列入了重要議題中,可見中央高層對中國生態環境的憂慮與重視。
我們可以看到,歷屆人民代表大會中,環境問題都是重中之重,黨的__大報告中明確提出了實施可持續發展戰略。黨的__大以來,在科學發展觀指導下,___相繼提出走新型工業化發展道路,發展低碳經濟、循環經濟,建立資源節約型、環境友好型社會,建設創新型國家,建設生態文明等新的發展理念和戰略舉措。
黨的__大報告又進一步明確提出了建設生態文明的新要求,并將到2024年成為生態環境良好的國家作為全面建設小康社會的重要要求之一。黨的__屆__全會明確提出提高生態文明水平。綠色建筑、綠色施工、綠色經濟、綠色礦業、綠色消費模式、政府綠色采購不斷得到推廣?!熬G色發展”被明確寫入“__”規劃并獨立成篇,表明我國走綠色發展道路的決心和信心。
另外,黨的__大報告提出了,要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。__大報告此次將生態文明建設列入重要議題,這在中共歷次代表大會政治報告中尚屬首次。
“給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?!蔽覀兿胍c自然和諧相處,我們就必須要愛護自然,保護自然,尊重自然。黨的__大報告提出,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,而且要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。而所謂自然恢復為主,就是強調要求我們尊重自然界的規律,不要再發展的同時忘了自然界的規律,必須順其自然,盡可能恢復原有生態的面貌與功能。
“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”黨的__大報告首次單篇論述生態文明,首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標,把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述,表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化,把生態文明建設擺在五位一體的高度來論述。
也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。要實現真正的國富民強,必須守住“綠水青山”。那么,如何實現“美麗中國”?即我們必須著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。這不僅是當今世界的主流觀念,也越來越受到我們黨的重視。
而在自然環境保護之后,建設生態文明另一個重要的部分便是生態產品。在黨的__大報告中,在提到加大自然生態系統和環境保護力度時也提出要“增強生態產品生產能力”。作為公共產品的良好生態環境,包括清新空氣、清潔水源、安全食品——這些都是人類生產生活的必需品,是消費品,而各級政府理應成為第一生產者、提供者?!吧鷳B產品”的概念首次亮相黨代會報告,體現了黨對人民群眾渴望優質生態產品、優良生態環境迫切需求的積極回應,同時也對各級政府加大環保投入、保障基本環境質量提出了更高要求。
而歷經30多年的快速發展,我國提供物質產品的能力有了大幅提高,文化產品的生產能力也在快速進步,但相對而言,提供生態產品特別是優質生態產品的能力實際上卻提升得較慢的。在黨的__大報告中談到面臨的困難和問題時,把經濟增長的資源環境代價過大列在第一位。而在黨的__大報告提到前進道路上的困難和問題時,“資源環境約束加劇”仍然位列其中。這足以表明,資源環境問題已經成為我們黨的重點關切。
要真正實現“三大發展”,建設好“美麗中國”,任務仍然艱巨,需要我們高度重視,一步一步攻堅克難,在今后的工作中把生態文明建設不斷推向前進。
第三篇 2024關于統籌城鄉發展建設生態文明的調研報告9000字
為學習借鑒其它省市統籌城鄉發展、建設生態文明的成功經驗,為我市建設城鄉協調、生態文明的科學發展試點市出謀獻策,4月16日至23日,市委辦公室與市委政研室組成調研組,前往安徽省__市,浙江省__市,江蘇省__市,山東省__市、__市、__市等六市進行調研。調研組認真聽取六市關于統籌城鄉發展、建設生態文明的經驗介紹,收集相關資料,實地考察示范典型。在調研過程中,調研組深刻感受到六市統籌城鄉發展、建設生態文明目標明確,措施有力,成效顯著?,F將六市的經驗做法以及調研組的體會報告如下:
一、六市統籌城鄉發展的主要做法
六市在統籌城鄉發展中堅持工業反哺農業、城市帶動農村,走工農互促、城鄉互動、城鄉共榮的新路子,努力改變城鄉二元結構,促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播,推動城鄉經濟社會全面協調可持續發展。
(一)統籌城鄉規劃建設。六市十分注重統籌城鄉發展規劃,主要是立足實際,突出特色,堅持把城鄉作為一個整體,通盤考慮,統籌規劃,以城鄉一體化規劃、一體化建設,推動城鄉一體化發展。__市以科學規劃、集約建設、精細管理為抓手,不斷提升城市品質,加快城鄉一體化進程。城市規劃強化科學性、先導性和權威性,市區控制性規劃覆蓋率達到100%。__市以推進新型城市化、新型工業化為動力,以實施中心鎮培育工程為重點,著力提升縣域經濟發展水平,計劃到 __年建設20個中心鎮和一批中心村,城市化率達到70%。__市實施“東拓、西進、南控、北跨、中疏”城市空間戰略和“新區開發、老城提升、兩翼展開、整體推進”發展思路,城市發展框架基本拉開。完成新一輪城市規劃修編,編制完成南部山區分區規劃和重點區域控制性規劃、北跨地區發展戰略規劃,中心城區實現控制性詳細規劃全覆蓋,新農村建設規劃全面展開,城鄉規劃體系基本形成。__市圍繞建設國際旅游城市和區域中心城市,實施“中心極化、組群互動、梯度推進、城鄉協調”的城鎮化戰略,構筑“一群(南部城鎮群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮發展軸、合銅黃高速公路城鎮發展軸)、三級中心(中心城區、區縣城、中心鎮)”市域城鎮空間結構,形成以中心城區為核心,區縣城為骨干,中心鎮為紐帶的城鎮體系。__市爭取在__年底,實現全市區域性城鎮體系規劃和相應專項規劃全覆蓋,城鎮總體規劃和重要專業規劃全覆蓋,城鎮規劃區控制性詳細規劃全覆蓋,縣(市)域城鎮體系規劃和村莊集鎮建設規劃全覆蓋;實現城鄉規劃集中統一管理,建立覆蓋全市城鄉的規劃監管體系。
(二)統籌城鄉產業發展。六市通過統籌工業與農業、城市工業與農村工業以及城鄉服務業的發展,實現城鄉產業的相互促進、良性循環,推動城鄉經濟社會的持續協調發展。一是以產業化引領現代農業發展。支持農業龍頭企業、農民專業合作組織發展,完善產業化組織模式,提升產業化經營水平。__市以建設高效、生態、品牌農業為主攻方向,大力推進現代農業,優化農村經濟結構,突出抓好“四百工程”(建設100萬畝高產優質高效糧食示范區、100萬畝以設施蔬菜為主的現代農業示范區、100萬畝優質出口花生基地和100萬畝優質果茶花卉基地)建設。目前,__市已經逐步培育形成了以生態農業、體驗農業、節會農業、都市農業等為特點的特色產業。__市的畜牧、水產業占農業總產值的比重已達到了66%,年銷售收入過億元的農產品加工企業發展到45家。__市整合都市農業示范園區和專業村,連點成線,擴線成帶,高起點、高標準建設特色農業產業帶。從__年開始,計劃用5年時間,圍繞茶葉、花卉、水產、畜牧、休閑觀光等12類產業,重點建設50條左右的優勢、特色農業產業帶。__市通過狠抓基地、企業、品牌、文化旅游、市場建設,培育黃山茶葉品牌,將茶業打造成為了全市農業經濟的重要支柱。__市加大工業反哺農業、城市支持農村力度,郊縣經濟實力顯著增強,郊縣工業集群化發展格局初步形成,工業增加值占郊縣生產總值的比重提高到47.3%。積極培育農村經濟合作組織,高效農業面積逐步擴大,休閑農業和旅游觀光農業等品牌效應不斷增強。二是以城鎮化促進城鄉產業發展。通過發展中小城市,加快培育中心鎮,推動城鄉良性互動發展。__市加快五區融合,提高對郊區和周邊城鎮的輻射帶動作用,增強中心城市對廣大農村的吸納能力。以14個省級中心鎮、20個市級重點鎮為重點,以北部沿海和藍煙鐵路為發展軸線,通過項目帶動、配套服務設施和住宅小區建設,切實增強小城鎮的集聚與帶動功能。實施“農民向城鎮集中”工程。在城郊、園區和重點城鎮,集中規劃建設一批面向未來、面向周邊農民的中低價商品房和經濟適用房小區。通過宅基地置換等方式,吸引零散的村落向中心村集聚。制定優惠政策,支持“半工半農”農民進城定居。以產業為先導,整合城鄉資源,加快農村工業化步伐,為農民向城鎮集中提供產業和經濟支撐。__市實施以中心城市、次中心城市和中心鎮為重點的城鎮化戰略,加快人口和產業向中心城鎮的合理集聚,逐步形成分工明確、功能突出、優勢互補的產業發展空間格局。
(三)統籌城鄉基礎設施建設。打破城鄉在規劃、建設和投入方面的分割局面,把基礎設施建設的重點轉向農村,推進城市基礎設施向農村延伸,構建城鄉一體的基礎設施體系。__市按照“立足當前、著眼長遠,科學規劃、強化統籌,以工補農、以城帶鄉”原則,著力加強農村基礎設施和公共服務建設。__年,投入 15688萬元,將村村通公路和通客車向邊遠村莊和村內街道延伸,硬化道路1032公里,硬化街道508個村。__市新完成1181個村的編制規劃,有 1343個村莊開展了村級活動場所建設,有52個鎮、300個村開展了沼氣綜合開發利用建設,有1192個村開展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作,農村文化大院由原來的1602個增加到2746個,新硬化農村公路77公里,全市通自來水村莊普及率達到87.7%。建立城鄉一體的交通體系,繼續推進“村村通油路”、“村村通客車”及“島島通航”工程,優化五區公交線網布局。建立城鄉一體的供水體系。推行“一縣一網”、“多鄉一網”或“一鄉一網”等規?;┧J?,推進聯片集中供水工程建設。__市突出抓好基礎設施建設,鄉鎮通油路率達100%,行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達97.5%和 83%。__市建設市域“一小時半”交通圈,開通市區到各縣城的高速公路,加快省道干線和鄉村道路建設,形成干支相連、區域成網、城鄉通達的公路交通網絡,基本解決農民出行難問題。加強農村電網改造,實現城鄉居民統一電價;按照“村村通、長期通、數字通”的要求,積極實施有線電視鄉村通達工程,通過一系列舉措,加快農村基礎設施建設。
(四)統籌城鄉資源配置。統籌城鄉資源配置,就是統籌城鄉之間的各種生產要素,引導土地、資本、勞動力、技術、人才、信息等資源在城鄉之間合理流動,營造城鄉各類經濟主體平等使用生產要素的環境。__市加快推進農村勞動力轉移就業,積極促進統籌城鄉就業,初步搭建起城鄉一體的信息網絡平臺、就業服務平臺、職業培訓平臺和社會保障平臺。__年,在總結__區統籌城鄉就業試點經驗的基礎上,將__區、__區、__市納入區域化試點范圍,并將其他四市的失地農民全部納入試點范圍,積極推進統籌城鄉就業試點工作,促進城鄉勞動力平等就業。組織開展了“春風行動”、“民營企業招聘周”等專項就業活動,將大學畢業生、農民工等各類群體全部納入就業服務范圍。__市鼓勵公共職業介紹機構和非營利性職業介紹機構提供免費的職業介紹服務,把職業介紹補貼與服務成效掛鉤起來。并對城鎮登記失業人員、被征地人員及進城務工的農村勞動力提供職業培訓和技能鑒定補貼。__市突出自己的特色,發揮旅游資源豐富、文化底蘊深厚、生態環境優美的優勢,大力發展鄉村旅游業。世界遺產地西遞、宏村,就是__市發展以文化和生態為特征的鄉村旅游的典型代表。鄉村旅游業的發展不僅使農民得到了實惠,而且提升了他們的素質。據統計,__年,全市鄉村旅游總接待量達841.56萬人次左右,旅游總收入約32億元,全市有近20萬農民從事以旅游為主的第三產業,人均年收入超7000元。__市完善農村土地承包關系,完成集體土地使用權登記發證工作。引導農戶通過轉包、轉讓、互換、租賃、入股等方式,探索建立“農民土地股份合作公司”。自__ 年開始,對從事種養業規模經營和農業基礎設施建設的,納入農業綜合開發項目優先支持;舉辦的經濟實體,享受與民營企業同等的優惠政策。鼓勵工商企業資本參與傳統農業改造,在其獲得使用權的土地上投資興建農田水利基礎設施,修建直接用于種養業生產、管理和服務的非永久性固定建筑,其占地不視為建設用地,免相關手續和收費。健全城鄉統一的就業管理制度和就業失業登記制度,破除地域、身份、行業等限制性政策,制訂落實農民工進城落戶、進城就業、子女進城就讀“三無障礙”的具體措施。
(五)統籌城鄉社會事業發展。六市扎實推進以改善民生為重點的農村社會建設,加快農村教育、文化、衛生、社會保障事業發展,推進基本公共服務向農村延伸。__市不斷加大扶持力度,提升農村社會事業發展水平。在全省率先免除了城鄉義務教育階段學生學雜費,建立了家庭困難學生資助機制。__年,全市58.9萬名義務教育階段學生,已免除義務教育階段學生雜費 6019.9萬元;參加新型農村合作醫療353.6萬人,參合率達到87.03%;農村最低生活保障標準由去年的900元提高到1025元,五保集中供養率達80%;參加社會養老保險人數45.1萬人;開展各類農民教育培訓1000多場次,受訓農民10萬多人。__市大力推進社會保險制度改革,不僅建立完善了多支柱的養老保險體系,還構建完善了多層次醫療保障體系,規范完善了工傷保險、生育保險和失業保險制度。目前,全市養老保險參保人數已超過160萬人。城鎮職工基本醫療保險參保職工已達199萬人,覆蓋到城鎮各類用人單位以及包括個體自由職業者、進城務工人員在內的各類從業人員;參加生育保險的職工超過100萬人;__市是全國首批發放失業保險金的城市,截至__年10月底,全市參加失業保險的企業共有42111戶,參保職工達到116萬人。__市實施醫療惠民行動,投入8119萬元,發展“新農合”306.9萬人,完成鄉鎮衛生院提升擴建30個;實施弱勢保障行動,投入1832萬元,落實了 1.9萬戶農民最低生活保障,五保對象實現應保盡保;投入25074萬元,完成“村村通”自來水466個村,解決了9.1萬農戶安全飲水。__市完善社會保障制度,農村社會養老保險投保續保農民達到55萬人以上,農村五保集中供養率在80%以上。__市扎實開展扶貧開發“整村推進工程”,__年全市有 6.47萬人和97個村實現脫貧。實施一批為民辦實事工程和民生工程,解決城鄉居民生產生活中的突出問題,讓改革發展成果更多地惠及人民群眾。
二、六市建設生態文明的主要做法
六市積極開展生態文明建設,初步形成了經濟、社會、環境“共贏”的局面。他們在生態建設過程中有特色、有新意,創造了許多可學習借鑒的好經驗。
(一)發展生態經濟。六市把生態建設、環境保護與社會經濟發展有機結合起來,實現經濟效益、生態效益的可持續發展和高度統一。青島借舉辦奧運會的契機,將綠色滲入到產業最深層,建設經濟新生態,推進風能、太陽能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開發等項目,計劃到__年,新能源占全部能源的替代率達 5%,到2024年達到20%。__市積極探索建設生態文明的創新性機制,從上世紀80年代末開始,__市創造性地對蓮花峰、天都峰等景區實行輪換“休假”,讓這些景區景點休養生息、自然繁衍,確保黃山生態的可持續發展。__市充分發揮杭州產業特色和優勢,走新型產業化道路,推進“兩港五區”先進制造業基地建設和生態工業發展,積極發展以綠色食品為主的生態農業,發展知識型服務業為依托、綠色消費為特征的現代服務業,建立起符合可持續發展要求的低耗高效的生態產業體系。__市近年來建立起以循環高效為特征的生態產業體系。構建園區載體、產業本體、企業主體的工業循環經濟體系。以電子、汽車、化工、鋼鐵等優勢產業為龍頭,發展一批生態型企業,構建產業生態鏈。優化工業布局,推動企業向園區集中,建設生態工業園區。發展綠色農業,通過生態種植和生態養殖基地建設,發展以產業化、集約化、生態化為特色的都市型農業,形成特色、優質、高效、安全的農產品結構。大力推進產業結構調整,走新型工業化道路,積極發展生態農業、生態服務業,推動“資源—產品—廢棄物”的傳統增長模式向“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環經濟模式轉變,降低資源消耗,減少環境污染,提高經濟、社會和環境效益。__市以再利用、再循環、減量化為原則,全面實施《煙臺生態市建設規劃》,大力發展循環經濟,進一步改善全市環境質量。同時開展環境友好企業創建活動,健全完善企業的信用等級制度。以資源依賴型企業和現代制造業企業為重點,大力推行和實施清潔生產,實行iso14001環境管理體系和環境標志產品認證,對污染物超標排放的企業實行定期公布制度,依法強制實施清潔生產審核。
(二)保護生態人居。六市致力于進一步加強城市環境保護和生態建設,積極創造更加優美、舒適、健康、方便的生活居住環境。__市充分弘揚徽派古建筑文化,利用各種生態資源建設生態人居。比如在宏村,水賦予村落、宅院以生氣和靈性,對于村落的生態、景觀和環境等方面都有積極作用,為村落居民創造了良好的生活和生態環境,使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切,體現了生態價值、實用價值和景觀價值。__市著力打造“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的人居環境特色。栽綠種綠,給大自然以綠色,是__市加強生態環境建設的重要做法,為在裸巖山體和一些遠山、高山上植樹造林,在荒山上實施了大面積飛機播種造林,讓生態的綠色不留任何的死角。__市在“__”規劃中,寫進一個指標,到“__”結束的時候,人均期望壽命要達到80歲。為了達到這個目標,杭州從改善周邊生態環境做起,尤其是今年積極創建“國家森林城市”,努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時進一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度,見縫插綠。還將在沿高速公路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化,形成一張生態網絡。杭州還提出一個重要理念,今后種樹將被作為一__市基礎設施來配置,與自來水管、污水網、電網、煤氣管一樣同等重要。__市近年來積極建設人與自然和諧的宜居城市,實施綠色南京戰略,充分發揮山水城林優勢,城鄉建設與自然生態有機結合,逐漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內、林在四周、綠在家園的人居環境,建成生態健康、環境優美、經濟發達、社會和諧的適宜居住的城市。__市按照“一城、一湖、一環”(明府城、大明湖、環城河通航)為重點的老城改造規劃,加快泉城特色標志區建設。同時整理恢復芙蓉泉等泉脈水系,挖掘開發百花洲等古城特色文化旅游資源,努力恢復“家家泉水,戶戶垂楊”的老城韻味。
(三)改善生態環境。六市大力加強生態建設,構建結構合理、功能協調的生態體系,不斷改善生態環境。__市為了保護綠色,加大環境綜合整治,著重在源頭上治理污染,制止了向大自然“排毒”,在空氣治理上,加快重點企業脫硫進程,淘汰燃煤鍋爐,為減少機動車排氣污染,購置國際環保標準的公交車。__年以來,青島借助奧運“快車”連續四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運種棵樹”等系列活動。__市實施“碧水”、“藍天” 、“生態保護”、“城市環境基礎設施建設”等行動,建立城鄉一體的生態體系,重點開展“大綠化”工程、“十鎮百村”文明生態創建工程、城鄉垃圾一體化處理工程、農村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開發利用為重點的農村環境綜合整治工程,促進該市生態環境不斷改善。__市深入實施生態立市戰略,積極開展生態村、鎮建設,重點實施環境污染整治,提高農村生態環境質量。近幾年,杭州先后被命名為國家環境保護模范城市、國際花園城市和全國綠化模范城市。__市堅持和完善環境的“剛性投入機制”已達20多年,生態建設和環保投入始終隨著經濟總量的擴張而快速增長。近年來,__市實施退耕還林54萬畝,建設公益林 200多萬畝,治理小流域50多條,治理面積達250平方公里,并在水源涵養地建成面積近10萬公頃的各類自然保護區。__年,__市森林覆蓋率達 77.4%,有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項數據在安徽省位居第一。__市近年來不斷加大環境保護力度,環境質量得到較大改善。南京相繼獲得國家園林城市、全國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家環境保護模范城市等稱號。__市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園,集中打造奧體文博等片區,突出泉水特色品牌,著力做足泉水文章,使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區的整體形象和景觀效果,達到點上景物宜人、片上氣勢恢弘、沿線觀感優美,讓泉城更美更靚。
(四)培育生態文化。六市大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀,在全社會牢固樹立生態文明觀、道德觀、價值觀、政績觀、消費觀,形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。__市在建設生態文明過程中創新的“景點輪休制”、景區規劃的“加減法”、景區垃圾“日產日清”、工業發展“準入制”、鄉村旅游推動生態保護等經驗做法,已經被皖浙贛毗鄰地區乃至全國眾多旅游城市廣為借鑒。__市舉辦奧帆賽,讓生態環保理念深入民心,讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環??萍?,其建設的過程中也始終堅持“綠色”施工。青島的市民則以實際行動踐行著生態文明,尤其是廣泛開展“環保購物袋進超市”活動,使環保理念逐漸植入人們的日常生活之中,從而變成人們的一種自覺行為。__市在全市樹立起超前的城市經營理念和深入人心的環境保護意識,以環境立市____城市經營理念在政府和社會各階層的各項工作中得到體現。綠色企業、學校、社區和綠色飯店、綠色房產等不斷涌現,提高了市民參與環境保護的意識,使生態市建設具有了堅實的社會基礎。__市在全社會樹立起環境是資源,環境是資產的觀念,確立保護環境就是保護生產力的價值觀。
三、六市統籌城鄉發展、建設生態文明的啟示
在對六市統籌城鄉發展、建設生態文明的調研中,我們得到如下啟示:
(一)統籌城鄉協調方面的啟示。一要以科學發展觀為指導,加快城鄉協調發展。統籌城鄉發展,必須以科學發展觀為指導,以抓工業的思路抓農業,用抓城市的力度抓農村,給市民的待遇予農民。各級各部門要率先帶頭轉變觀念,樹立以人為本的發展觀和政績觀,把改善民生作為發展的第一要義,把增加城鄉居民收入、提高生活質量和健康水平、改善生態環境作為最重要的政績,使城鄉在互動、互融、互補、互促中實現統籌發展。二要以思想解放為動力,闖出城鄉發展新路子。思想解放的程度,決定工作的力度。統籌城鄉發展是前無古人、造福人民的偉大事業,沒有現成的成熟先例可借鑒,必須解放思想,敢為人先,敢闖敢試,敢破敢立,大膽探索。只要是有利于解放生產力、有利于促進發展、有利于造福人民群眾的改革,就要敢于突破傳統思維的禁區,大膽設想,小心求證,穩步推進。只有這樣,才能創出新路,走出自己的路。三要突出經濟良性發展,強化社會事業同步推進。經濟發展和社會事業全面推進互為共存、互為前提,在統籌發展中必須在經濟發展上實現跨越,同時又要注重各項社會事業的協調發展,實現速度與結構、質量與效益的統一,既著眼于經濟增長速度,又著眼于各項社會事業的全面發展。四要突出政府主導作用,強化農民主體地位。統籌是政府行為,統籌的主體是經濟社會發展政策的制定者和公共資源的配置者,在城鄉統籌中政府要加大力度調整國民收入分配結構和財政支出結構,提高用于農業和農村的比例。政府在制定統籌政策時,要體現農民的意愿,基本滿足農民的需求,能夠充分發揮農民的主體作用,讓農民唱主角,通過政府推動力和農民自身努力解決農民的切身利益問題。五要突出協調發展,強化區域帶動效應。從全市的高度、全局的利益出發,正確認識市、縣、鎮不同地區的比較優勢,遵循比較優勢發展戰略原則,宜工則工、宜農則農、宜商則商,通過調整財政分配結構,增強中心城市的輻射帶動能力,彌合城鄉區域之間的差異,實現區域經濟均衡發展。六要突出試點示范作用,強化整體推進格局。各地由于自然資源稟賦的不同,更由于經濟社會發展的客觀差異,不能把城鄉統籌當作城鄉統一。進行全面推進,要因地制宜,從實際出發,分類指導,突出重點,先選擇經濟社會發展條件較好,城鄉統籌有一定基礎的縣區作為試點,積累經驗在全市推廣,以點及面,整體推進。
(二)建設生態文明方面的啟示。一要以科學發展觀為指導。建設生態文明,是踐行科學發展觀的內在要求,是建設和諧社會的基礎和保障。建設生態文明必須以科學發展觀為指導,從思想意識上實現三大轉變:必須從傳統的 “向自然宣戰”、“征服自然”等理念,向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環境為代價的增長模式,向增強可持續發展能力、實現經濟社會又好又快發展的模式轉變;必須從把增長簡單地等同于發展的觀念、重物輕人的發展觀念,向以人的全面發展____發展理念轉變。二要牢固樹立生態發展觀。必須樹立正確生態自然觀,培育生態消費文化。開展各階層生態文化建設活動和宣傳教育活動,培育城鄉生態文化,樹立正確的生態自然觀和生態發展觀。轉變消費觀念,引導綠色、適度消費,培育簡樸和諧的生態消費文化。三要樹立循環經濟理念。要以綠色農業為重點,發展特色生態農業。依靠科技進步,大力推進節水農業、無公害農業。以技術創新為核心,發展生態工業。以循環經濟理念為核心,改造提升傳統產業。發展生態旅游業,促進以綠色消費為特征的現代生態服務業。將生態觀念和生態文化融入旅游資源的保護與建設,發展生態旅游。四要統籌城鄉生態環境。開發和保護好得天獨厚的自然生態資源,開發利用資源必須在資源統籌的前提下,科學合理地開發有限資源,在統籌城鄉經濟社會發展中保護好優良的自然生態環境,通過開發與保護的相互協調,引導和帶動全市經濟發展、社會進步和人民生活質量的提高。
第四篇 生態文明建設調查專題報告3900字
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉環境,建設生態家園
1、開展生態示范創建工作。從2024年開始,縣逐步在全縣范圍內開展以生態示范為載體的創建工作,推進環境綜合整治。自去年以來,編制了覆蓋全縣13.15萬農村人口的59個村莊環境綜合整治項目,涉及整治項目資金1.6億元,爭取農村環境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創建,我縣已逐步實現了生態創建以點帶面的發展。
2、建設生態宜居城市。在建設生態宜居和內涵方面,縣創新經營城市理念,圍繞建設創業、宜居、平安、生態、幸福為目標,充分利用區位優勢,按照三江六岸、山水特色的生態型、現代化中等城市現代化城市,努力提高城市品位目標要求,不斷提高城鎮化水平,目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創特色、鑄品牌、成一極,建設風景獨好新的重要舉措。以百里綠色長廊建設為主線,與全縣特別是兩岸的經濟社會發展相融合:通過綠色長廊建設,依托兩岸的生態資源,把沿線的一產、二產和三產有機結合起來,通過發展沿線的休閑觀光農業、建設特色工業基地、進行鎮和村莊整治、建設國家濕地公園等項目,使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視,在調研、謀劃、爭資爭項、規劃設計等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法,百里綠色生態長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統一領導下,在各成員單位的積極配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環境躍上新水平。
(二)注重科學發展,壯大生態經濟
2、構建旅游網絡,發展生態旅游。近年來,縣確立了以景區為龍頭的旅游發展戰略,通過實施旅游旺縣戰略,充分發揮區位、交通、資源等歷史人文資源優勢,創新機制,著力打造特色品牌?,F在重點推進生態長廊旅游區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目,逐步做大做強生態旅游經濟,打造旅游強縣。
3、強化可持續發展理念,推進生態工業發展。縣通過抓技改、建園區,推進生態工業發展。一是嚴格執行產業發展規劃。工業園區今年完成了《省氟鹽化工產業發展規劃》和《臺商創業基地產業發展規劃》,并以兩個規劃為依據,實施分類管理,提升綠化低碳發展水平。二是制定《生態園區規劃》。今年初,工業園區聘請省公司咨詢公司對工業園區進行了生態園區規劃編制,將兩基地一小區納入了生態園區規劃范圍。三是全面落實環保三同時制度。嚴把生態入口關,嚴格項目規劃環評,尊重專家意見。四是大力提高園區綠化水平,近兩年投入資金500余萬元,對省氟鹽化工產業基地九二大道、工業園工業大道、南北大道、臺商創業基地沿江路進行了重點美化綠化,建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強化監管力度,保障生態建設
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節能減排;四是嚴格環保執法。五是加快污水處理廠的建設。
2、嚴厲打擊企業違法排污行為。一是按照環保部的部署,加強對十五小、新五小企業的整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業開發秩序。三是抓好排污企業的監督檢查力度,嚴查企業不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業的監管,確保監管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作,確保了飲用水源水質量100%達標。
3、加強環境監測。一是切實抓好縣內大中型企業污染源全年的常規監測工作。二是認真做好污染投訴的監測調查取證工作。三是認真做好環境監督監測工作。
二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點,缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日,運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態城市等科普知識的宣傳。
(二)生態經濟還比較落后
生態農業的規?;?、產業化程度還比較低;品牌可持續保護和發展的意識亟待增強。生態工業方面,生態工業關鍵技術創新不足;節能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業足夠重視;大多數企業規模小,力量薄弱,產品檔次低,單位產品能耗高,節能改造心有余力不足;生態旅游方面,仍然存在旅游新項目開發建設進展緩慢的問題;現有的、溫泉、地貌觀光旅游區由于投入不足,景區的檔次和品位都不高;而景區周邊村民關系太復雜,又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農村環境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環境尚未得到有效治理?,F在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農村的四大頑疾。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來,縣雖然建成沼氣池幾千個,在這項能源的開發上,也積累了一些經驗,但在推廣使用時,卻受到了資金、技術、服務等條件的限制,這一清潔能源并未在農村全面推廣使用。三是農民作為生態文明村、省衛生村建設的主體意識不強。許多農民對于生態創建工作不理解,認識不到位,參與熱情不高,行動遲緩。
(四)工業污染治理任務艱巨
從總體上看,目前縣仍以粗放型經濟增長方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業污染源中以工業廢水污染為主,而廢水中以工業園區污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進展較慢,重點污染行業、重點污染源企業雖經限期治理,但仍存在結構性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問題。企業生產力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對滯后。由于小規模,零散選礦點多,選礦工具落后,環保設施不健全,礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執法能力和力度亟待強化
縣環保執法力量不足,環境監察、監測設備相對落后,專業人員較少,離環保規范化建設的要求還有一定距離,未能滿足新形勢的要求,環境管理能力跟不上經濟發展的要求,環境管理能力仍然薄弱。
三、幾點意見和建議
(一)切實加強工作領導
一要建立強有力的領導機構??h里要形成“縣委負總責,政府負實責,職能部門具體抓,相關部門協同抓,人大、政協督促抓”的工作格局;鄉(鎮)也應成立相應的領導機構。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀,把生態建設和保護成效納入干部考核評價體系之中??h委要制定全縣建設生態文明的目標量化考核內容和辦法,納入黨建工作之列,每年對鄉(鎮)進行嚴格考核,并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據。三是強化資金保障。按照生態縣建設規劃,設立專項引導資金,建立健全有效引導和推進生態文明建設的財政政策,完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規章條例,確保生態環境保護和建設工作步入規范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制,對生態資源進行統一管理、調度、調劑。三是深化林權制度改革,按照“林農得實惠、生態受保護”的要求抓好林改,最廣泛地動員林農投資投勞育好山、護好山、開發好山。四是充分發揮人大監督、政協參政議政的職能作用,建立起權力監督、行政監督、媒體監督與社會監督“四位一體”的監督體系。
(三)構筑生態經濟格局
一是突出資源培育,發展生態林業。通過產權明晰的林改工作,加快林業結構的調整,加大經濟林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現林業生態效益;二是突出綠色食品開發,發展生態農業。結合主導產業、區域特色產業,依托現有農業龍頭企業和安全食品基地等載體,本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則,抓好標準化生產示范區建設。促進農產品的就地加工和轉化,形成“閉合”式生態產業鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業產業基地。三是突出生態保護,發展生態工業。按照新型工業化的要求,不斷改進工業生產模式,大力推廣節能降耗、污染較小的清潔生產工藝,逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業設備,最大限度降低工業污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環評”,對生態環境可能造成嚴重污染的,必須堅決“砍”掉,始終把可持續發展貫穿于發展工業的全過程。四是突出資源整合,發展生態旅游。加快推進創建5a風景區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區和重點景區的配套基礎設施建設,注重生態保護與自然景觀的協調,強化包裝宣傳,規范經營管理,促進生態旅游的健康發展。
(四)創建良好生態環境
一是繼續強化農村環境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農藥污染、農村改廁等為主的農村環境綜合整治工程,全力推進新農村建設進程。二是開展生態示范鎮創建活動。借助創建推進城鎮建設,加快城市基礎設施建設步伐,推動城鎮美化、綠化、凈化等公用工程建設,改善城鎮環境“臟、亂、差”現象。同時著力實施一批重點生態工程,建設藍天、碧水、綠地工程,營造良好生態環境。三是形成科學的區域開發格局。根據懷集縣資源稟賦和環境承載能力,進一步明確優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域定位,形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源環境相協調的科學區域開發新格局。
(五)強化生態文明意識
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養全民的生態道德,樹立強烈的生態責任感,讓推進生態文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環境保護和生態文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業”、“綠色家園”、“綠色學?!钡葹橹骶€的綠色系列創建活動。三是引導群眾樹立生態化的生活方式,綠色消費,適度消費,最大限度地減少能源消耗和環境破壞。四是保障公眾參與環境保護的知情權、決策權和監督權,開展獎勵環保違法舉報人活動。五是發揮工會、共青團和婦聯等群團組織作用,加強生態文明建設的宣傳和動員工作。六是大力推進環境保護民間組織和環保志愿者隊伍的發展,在環境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發揮引導者和主力軍的作用。
第五篇 關于生態文明村建設的報告1550字
關于生態文明村建設的報告
在,省委、省政府決定在全國率先開展創建文明生態村活動,重點解決鄉村建設臟亂差、人無廁、畜無圈、飲食不衛生等問題。
為了加快建設生態文明村,全省投資10億多元。隨著這項建設的開展,越來越多的生態文明村得以建成,許多農民的居住環境也因此發生了巨大的變化。
懷著想要深入了解身邊生態文明村建設的心情,我來到了位于??谘葚S鎮的曲口生態文明村。從??隍屲?0公里左右,沿途就可以看到去演豐鎮的路標。演豐曲口片區,包括環東寨港的演東、山尾、演中、演海、邊海5個村委會、92個自然村、1841戶、6163人,在文明生態村的創建中,發生了翻天覆地的變化。步入這里,就像進了鄉村公園,連路邊的路牌都花費了一番心思,木頭做成的各種路牌不僅美觀、大方,其造型更有味道,采用的是犁、船舵等造型,將海邊農村的特色展現了出來。
終于到達目的地了,在當地一位村民的帶領下,我參觀了他們的住所。如果不是親眼目睹,我真的不相信該地村民們的生活條件和居住環境居然這樣好,甚至可以與城市相比較。紅白磚瓦所砌的兩層小樓,樓前種植的綠樹,二者交相輝映,顯得非常協調。進入樓內細細觀看,可以看到幾乎每家每戶都配有電視、音響、dvd等全套的家用電器設備。茶余飯后,三兩人坐在一起看電視便成了他們的消遣方式之一。漫步于村中,我看到有的孩子在盡情嬉戲,有的人在織漁網,而有的人則出海捕魚。從村民的口中得知,出海捕魚是他們主要的收入來源。一年下來,村民們每戶年收入約為3~5萬。如此而來,每個村民都成了小富翁。對比于過去,這里的確發生了很大的變化。在過去,缺水、缺電、出入交通不便成了一直困擾人們的問題,但現在,這些問題都得到解決。村民們可以正常用水,可以欣賞到精彩的電視畫面,可以通過筆直的公路來往于城鄉之間。
在演豐鎮,無人不知紅樹林。當我來到紅樹林時,我立刻就被紅樹林的天然美所震撼。一叢叢濃密的樹葉覆蓋在水面上,每當微風吹拂,樹冠的那一抹翠綠便隨波蕩漾。當地人親昵地稱其為“海底森林”。據介紹,紅樹林是奇特的植物景觀,是生長在海南熱帶海邊灘涂的一種特有的植物群落。紅樹林是熱帶海岸的重要生態環境,能防浪護航,又是魚蝦繁衍棲息的理想場所。由于該地紅樹林生長歷史悠久,至今仍保持著原始的狀態,所以不少游人聽說紅樹林后都慕名前來觀看。演豐鎮就抓住這個契機結合當地4前因地震而形成的“海底村莊”等獨特歷史、自然、文化資源進行挖掘、整合為旅游資源。游覽紅樹林、吃著海鮮,看著鄉村美景,城里人樂了,村里人腰包鼓了。我不得不佩服演豐鎮人的商業頭腦。
曲口盛產膏蟹、蝦、剪刀貝、泥蚶、石斑魚、牡蠣和黃蟮等多種名優海鮮,“曲口海鮮”成為賓宴上的佳肴,名聲遠播。經過查閱相關資料后,我了解到演豐鎮在開展生態游后,海口市演豐鎮接待客人在30萬人左右,海外客人1.5萬人次。旅游全收入3050萬元,農家樂和漁家樂收入200萬元,旅行社收入500萬元,政府第三產業稅收達586萬元,農民人均純收入3868元,比開發前凈增收達500多元。解決了農村的富余勞動力500人以上就業,從事旅游項目經營的農戶達300戶,全鎮直接參加旅游就業的人數200人。
結題:經過此次游覽曲口生態文明村,我受益匪淺。從中我不僅感受到村民純樸、好客的真性情,更領略到了鄉村自然優美的景色。
“遠看山水美,近看臟亂差”,這就是以往人們對海南傳統農村的看法。而如今,人們對海南農村的想法已改觀,這得益于鄉村生態的建設。但是,在鄉村生態的建設中,也存在著一些問題。對此,我提出一些建議:
一提高村民對環保資源重要性的意識,加強對紅樹林、動物、生物的保護,促進自然和人的和諧相處。
二提高鄉村旅游相關人士的專業水平,以促進農家樂、漁家樂的發展,增加農民的收入。
三由于曲口生態文明村建設得很成功,吸引了大量游人慕名前往,這樣就容易引起污染,因此在建設過程中應注意污染的防范和治理。
第六篇 2024關于生態文明縣城建設情況的調研報告4000字
一、基礎和條件
近年來,縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢,堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學發展”的基本思路,把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設,有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變,構筑了經濟社會發展的新平臺,為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。2024年,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里, 把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節水,改變了人們的用水習慣,建成了一批水利設施,提高了環境承載能力,推進了節水型社會建設;通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園,再現了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來,縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式,著力延伸產業鏈,走特色化、規?;⒓s化發展的路子,構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前,依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展,初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發,開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個,城鎮居民人均住房面積達32平方米,人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施,城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施,排水、排污管網及供熱系統穩步推進,城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善,工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點,深入開展城鄉清潔衛生大行動,大力加強城區環境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度,城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建園林縣城為目標,科學規劃設計,精心建設布局,采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施,相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態效應進一步凸現。目前,城區綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達40.68 %,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達27%,城區人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態保護與建設任務十分艱巨,經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在,生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小,發展質量還不高,與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要,人飲水水源地不符合環保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全,住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位,城管單位管理權與執法權脫節,管護制度不落實,重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義,是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐,是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際,推進生態文明縣城建設,要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路,促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系,嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎,正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系,加快建立一套與“十二五”規劃相銜接,與二輪縣城總體規劃相吻合,由經濟、社會和環境等要素構成,涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明,包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》,明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責,把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處,見到實效,保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施,增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設,提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區路燈,增設體現時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設,建立城區綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手,做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設規劃,強力推進工程建設,切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程,成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇,堅持高標準規劃,高品位設計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區綠化的檔次和水平,打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城,營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境,建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟,促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇,以資源優勢為依托,以循環經濟產業園區為平臺,以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈,提高附加值,推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構,扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業,依法加大企業清潔生產督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造,引導企業走“低碳”發展道路,鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻,控制工業“三廢”。
5、培育生態文化,營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分,統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃,廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育,宣傳生態理論知識和生態保護法規,并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念,調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性,營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導,健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、復雜的系統工程。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組,組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制,調動各方面的工作積極性,形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制,把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人,納入“三位一體”考核體系,對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵,對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制,以經營的思想謀發展,以經營的手段搞建設,以經營的方式抓管理,激活城區各種生產要素,把生態資源轉化為經濟優勢,使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存,共同推進。
第七篇 2024年農村生態文明建設調研報告7300字
推進生態文明建設,是黨的十八大的重要戰略部署和省委“五個湖北”建設的具體要求,是科學發展觀的具體體現,它不僅關系到資源的永續利用和可持續發展,而且關系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉一體化先行區、綜改示范區,如何落實市委六屆七次全會要求,在推進新型城鎮化進程中,充分發揮良好的區位、資源優勢,以生態文明建設為載體,倒逼發展方式轉變和經濟結構調整,努力走出一條獨具鄂州特色的科學發展之路,是當前亟需研究的課題。市政協高度關注我市生態文明建設工作,成立專題調研組進行調研。幾個月來,調研組深入三區實地調研,召開市直相關部門負責人會議座談研討,到省直相關部門征詢專家意見,并赴廣東惠州市、福建三明市等先進地區學習考察,形成調研報告。6月26日,召開市政協七屆十次常委會議,專題議政協商,市政府汪繼明副市長及有關部門負責人列席會議,聽取意見?,F將有關情況報告如下:
一、我市生態文明建設的初步成效
近幾年來,在市委、市政府的領導下,全市各級各部門以科學發展觀為指導,注重轉方式、調結構、重保護、強監管,為生態文明建設打下了良好基礎。
(一)產業結構有所優化。近幾年來,市委、市政府積極落實產業結構調整、節能減排、發展循環經濟等有關政策措施,生態產業得到一定發展。通過政策引導,大力推進節能減排、循環經濟項目建設,關停高能耗、高污染“五小”企業、淘汰落后產能,使冶金、建材等傳統產業占比持續下降。大力發展非資源型產業,__年,高新技術產業增加值達到75。57億元,占規模以上工業增加值的23%,對經濟增長的貢獻率提高1。18個百分點。通過建設一批大型商貿項目,第三產業已經成為我市新的經濟增長極。以休閑觀光為突破口的都市農業發展初見成效,農業產業化經營模式成為了農民增收、農業增效的主導方式。
(二)自然生態環境逐步恢復。全市森林面積達到38萬畝,森林覆蓋率16。1%。全市共區劃界定生態公益林17。4萬畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護區、自然保護區、森林公園、風景名勝區8個,面積1。6萬公頃;全面推進國土整治工作,在全省地級市中率先實現了國土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復治理;水資源管理與保護工作進一步加強,實施洋瀾湖生態修復工程、開展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復與保護了湖泊和流域的生態環境。
(三)人居環境有所改善。城市建成區綠化覆蓋率和綠地率分別達到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度,排水管道長度達到600多公里;加強了飲用水源保護工作;實施“清潔鄉村、美化家園”,推動農村環境連片整治工作有序開展,全市已獲得命名的有4個省級以上生態鄉鎮、7個省級生態村,12個社區被評為全省第一批“宜居村莊”。
(四)生態安全保障工作扎實開展。有效開展項目建設環評工作,“__”以來,嚴格執行了項目環評制度,對多個不符合環保要求的項目實行了“一票否決”;進一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預警系統以及氣象、地震、地質災害預報和緊急救援體系等,綜合防災減災能力明顯增強;生態公益林得到有效管護,森林防火撲救體系基本健全;動植物疫病蟲害預警和應急機制初步建成,農林水產疫病得到有效防治。
二、生態文明建設中存在的突出問題及原因
盡管我市在推進生態文明建設上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設生態文明市的目標要求差距較大。通過調查了解,有三個突出問題需要引起高度重視。
(一)污染問題較為突出。一是主城區空氣污染問題突出。節能減排形勢嚴峻,__年,我市單位gdp能耗為1。24噸標煤/萬元,是生態市考核標準的1。37倍;全市中心城區空氣中so2、no2、pm10含量與全國325個地級及以上城市的平均值相比,so2、pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工業廢氣、粉塵排放存在隨意性,鄂鋼、球團礦等部分企業排放不達標,偷排現象時有發生。建筑揚塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬噸,年綜合利用12。9萬噸,累計存量641。2萬噸;農村垃圾處理嚴重滯后,三區都沒有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費,而且采取簡單的填埋式處理,導致污染物深處理不到位,造成水體、土壤二次污染現象比較嚴重。三是農業面源污染趨重。由于傳統的耕作方式及農業比較效益低等原因,我市農民種“懶”莊稼現象突出,過份依賴化肥、農藥及除草劑等,導致農業面源污染嚴重,土壤結構破壞,地力下降。__年,全市化肥施用總量達到120318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長了43%,高于全國平均水平39%;水產養殖投肥水平高于種植業水平,導致水體富營養化;使用各種農藥及除草劑共計1052。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國平均水平;使用農膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農膜殘存于農田土壤中。
(二)生態資源保護不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數量減少、面積縮小、水質惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現在的31。5萬畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個個相對封閉的子系統,加之水體污染,濕地環境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導致濕地生物多樣性銳減,濕地調節生態的功能退化。調查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設和引排水帶來的負面影響面積達1。37萬公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴重。主城區南部山體平推開發較為普遍,新城區已失去有山有水的獨特風貌;一些地方礦產資源無序開發,造成局部地區山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復墾還綠面積不到生態破壞面積的5%。三是林業資源不豐富。生態公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠低于創建生態市40%的指標要求。森林保護力度不夠,林分質量退化。
(三)建設機制尚未形成。社會經濟發展方式沒有根本轉變,在指導思想、實際工作和業績考評上仍然存在重gdp增速、輕生態建設,企業重經濟效益,輕環保社會責任意識,個人重環保利益,輕生態公益的傾向;少數地方和部門對建設生態文明的思路不清、目標不明,工作缺乏針對性;沒有設置科學有效的生態文明建設考核指標體系、考核評價方法;沒有形成有利于生態環境保護的財政、稅收、價格、金融、土地以及投融資等方面的政策機制,政策導向不明確;生態文明建設規劃與經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉鎮和農村較為突出。
綜合分析存在問題的原因,既有歷史條件下形成的結構因素,也有現實條件下的發展和理念因素。一是產業結構偏重。三次產業結構比重不合理的問題尚未得到有效改善。__年三次產業結構比為12。3:60。1:27。6,且冶金行業增加值占全市工業增加值比重高達31。38%。第三產業占比低于創建生態市40%的要求,商貿、物流、旅游和現代服務業等第三產業發展滯后。偏重的產業結構形成了高能耗、高排放的工業體系,導致環境治理成本高、難度大。而且調整的轉型成本、替代產業、財政收入等現實問題的考量,注定結構調整是一個長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域、環境的限制,我市經濟發展與生態環境承載力之間的矛盾日益突出,自然資源、資金、技術等資源要素制約越發明顯。三是生態公共產品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程,提供諸如城市硬件設施等公共產品,忽視了環境和生態的調節功能、支持功能和文化功能也是民生工程,導致較少提供諸如生態文化、生態環境等生態公共產品。四是公眾參與意識不強。大多數公眾認為生態文明建設就是治理環境污染。公眾關注環境保護的出發點是維護個人利益,只有當環境問題影響個人生活、損害自身利益時才會采取一定行動予以維護,而對公共環境的維護缺乏責任意識和監督意識。
三、推進生態文明建設的幾點建議
生態文明建設是一個長期復雜的系統工程。___對生態文明建設的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰略機遇和歷史機遇。推進生態文明建設是新型城鎮化的必由之路,是經濟持續健康發展的先決條件,是最根本的民生工程。應堅持工業文明與生態文明相融合,生態建設與經濟建設相促進;堅持在發展中保護,在保護中發展;堅持“目標導向、規劃引領、產業支撐、生態保障、制度推進”,實現綠色發展、循環發展、低碳發展,努力建設美麗新鄂州。為此建議:
(一)明確生態文明建設內容,著力構建目標導向體系
生態文明建設既包括生態經濟建設、生態環境建設,又包括生態文化建設、生態社會建設。既要明確生態文明建設的內涵,也要準確界定生態文明建設的外延,形成目標導向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法,明確一個時期總體目標,并將目標任務細分到每一個階段??傮w目標:就是要建設環境潔凈優美、生活健康舒適、產業協調發展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態園林城、文化旅游城、精致宜居城,實現鄂州“天藍、地綠、水凈、城美”。分段目標:第一階段:以生態文明建設為統領,加快新型工業化、城鎮化和新農村建設,實現“六城聯創”的目標(中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市和全國文明先進城市)。第二階段:各區全面實現國家級生態區創建目標,形成以生態產業為主體的高效生態經濟體系。第三階段:全面推進生態文明建設,基本實現物質文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態文明全面進步,實現人與自然、社會和諧共生,展現富強、民主、文明、和諧的鄂州新風貌。近期任務:通過減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量,加強生態系統的修復與保護;通過調整產業結構與布局、優化環境功能區劃,促進知識型產業和生態型產業的發展;引導城鄉居民在生產方式、生活方式以及消費方式等方面向環境友好、資源節約、社會和諧的生態文明方向轉變,大力提升全體市民的生態環境意識和參與保護環境程度。
(二)統籌城鄉發展,著力構建規劃引領體系
廣東惠州市編制實施了《惠州生態市建設規劃》、《惠州市環境保護規劃》,并出臺《招商引資環保指引》、《淡水河流域環保準入指南》等文件,把做好生態文明建設規劃編制,作為促進生態文明建設良性發展的基礎性工作,增強了規劃對發展的導向作用,值得借鑒。建議以資源環境承載力為基礎,以但推進城鎮化建設為抓手,科學規劃我市城鄉建設規模、發展方向及功能布局,充分考慮生態景觀的需要,形成合理的城鄉發展空間形態和發展規模。一是優化市域布局。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的目標要求,合理劃分市域功能區,優化布局結構。著力打造一“城”為主(主城區),“兩沿”聯接(沿江、沿港生態長廊),“三湖”示范(梁子湖生態示范區、紅蓮湖生態度假區、梧桐湖生態城)的生態文明建設格局。加緊生態環境保護、歷史文化保護、城中村改造、綠地景觀建設、污水垃圾處理設施建設等與生態文明建設相關聯的專項規劃和修建性規劃的編制工作。二是完善規劃指導。要在《鄂州市城鄉總體規劃(__—2024年)》基礎上,按照生態文明建設總體要求,統籌規劃生態文明的功能分區、生態資源保護、產業布局、風格特點,強化規劃的綜合性、全局性、戰略性和可操作性。與產業發展規劃、土地利用規劃、重大基礎設施規劃等專項規劃有機銜接,切實體現在保護中發展,在發展中建設的理念。三是強化規劃約束。相比于經濟發展等規劃,生態文明建設規劃更具有長期性和艱巨性,在實際運作中,容易讓位于更能體現政績的gdp等硬性約束指標。因此,要強化生態文明建設規劃的法律性,保證規劃執行的嚴肅性,任何單位和個人,不得隨意變更規劃,確保生態文明建設規劃長期實施,有序推進。
(三)轉變發展方式,著力構建產業支撐體系
轉變發展方式,調整產業結構,是生態文明建設的治本之策。三明市的歷史發展狀況與鄂州相似,都是偏重型的產業結構,在生態文明建設中,三明市以產業轉型升級為著力點,全力發展生態產業、現代服務業,促進了產業結構的轉型升級,__年,三明市第三產業占比達到34%。建議我市以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等為方向,建設一批重點項目,以推動產業結構調整,促進產業轉型升級。一是加快發展生態效益型工業。一手抓冶金、建材、化工、機械制造等產業的改造提升,運用高新技術改造提升傳統產業,積極推行企業清潔生產,力爭在2到3年內全市高耗能、高物耗和高污染的行業全部實行清潔生產。一手抓新興產業培育,大力引進、培育、發展一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目,重點圍繞新材料、新能源、生物醫藥及工程、電子商務等產業,策劃和推進一批高新技術項目,搶占新興產業發展的制高點,力爭到“__”末新興產業產值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發展現代服務業?,F代物流業方面,要依托三江港區,加快鄂州“地主港”、“公路港”等項目建設,打造區域物流節點城市。生態旅游業方面,要發揮資源優勢,加快策劃和開發觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產品,打響具有鄂州特色的生態旅游品牌。文化產業方面,要按照“一區一品牌、一區一園區、一區一實體”的要求,加快梧桐湖文化創意產業園等項目建設,培育一批文化骨干企業,增強文化產業發展軟實力。三是加快發展生態農業。梁子湖區要全面退出一般工業,以生態農業發展作為立區之本,創建全國生態文明示范區。要實施化肥、農藥減量化,推廣科學種植(養殖),切實減少農業面源污染。加大農業龍頭企業的引進和扶持力度,策劃、實施一批種植(養殖)基地建設、農產品深加工等項目,推廣生態農業模式,推進農業標準化和安全農產品生產,推動效益農業、觀光農業加快發展。
(四)培植項目載體,著力構建生態保障體系
一是謀劃一批重點項目,以項目帶動生態文明建設。密切關注國家產業政策,圍繞環境保護、污染治理、生態修復等領域謀劃項目,建立生態文明建設重點工程項目庫,以一批重點項目的實施構建生態保障體系。將梁子湖生態修復、環湖生態林帶、長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護等項目納入重點項目庫,適時申報、實時推進。二是抓好山水資源保護。出臺嚴格的山體湖泊保護政策,做好全市尤其是城區山體資源摸底登記備案工作,對開發建設中的劈山開石填湖造地等行為應立即停止,責令恢復原貌,并給予嚴厲處罰;嚴格控制高速公路、高速鐵路和國省道沿線可視范圍內的山體開采;加強對全市5000畝以上湖泊進行調查摸底、實地勘線、建檔立卷等工作,依據《湖北省湖泊管理條例》,加強監管;保護為主、適度開發,全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環境質量,確保全市流域水質達到相應水體環境功能要求。三是加強工業污染防治。嚴格源頭把關,實施招商引資項目環境生態一票否決制度;加強重點污染源監控,對鄂鋼、球團礦等排放大戶,進行24小時在線聯網監控,督促重點工業企業污染物排放穩定達標;強化社會監督,建立重點污染企業環境監測和排放數據旬報及公開制度,接受社會各界及媒體監督;強化對環境污染和責任追究制度,使企業處罰和追責成本遠遠高于治理成本,促使企業自覺治理;加強重點治理,強化對各類開發區、工業園區、重點行業(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業)技術改造和污染治理工作;積極開展重點企業清潔生產審核,加強固體廢物源頭控制和危險廢物污染防治,全面推進工業固廢綜合利用和再生資源回收利用,完善、規范危險廢物處理處置管理。四是抓好城鄉環境綜合整治。重點做好城市污水處理廠及其配套管網、城市生活垃圾衛生填埋場和危險廢物處置中心等設施建設,加快重點鄉鎮污水處理工程和垃圾衛生填埋場建設,加快推進市、區(開發區)污水集中處理設施建設,進一步提高生活污水、生活垃圾、工業污水以及醫療廢物的收集處理能力。圍繞新農村建設、家園清潔行動和農村環境綜合整治等工作,堅持集中與分散相結合的方式,積極推進農村改水、改廁工作,切實加強農村人居環境“臟、亂、差”的綜合整治,大力推進農村生態環境建設,改善農村人居環境質量。
(五)完善體制機制,著力構建制度推進體系
進一步優化生態文明建設的制度環境,扎實推進生態文明制度體系建設。一是完善政策引導機制。建立重大項目生態風險評估制度,全面評估項目實施的生態成本、生態效益,保證決策的科學性。建立山水開發利用備案制度,通過采取保護性開發、一般性開發、限制性開發等措施,保證山水資源得到合理有效開發利用。設立重大項目前期工作專項資金,積極支持生態項目申請國家、省政府專項資金和銀行信貸、設備租賃融資;支持企業發行債券和上市融資,切實讓企業享受環保帶來的效益,激發企業保護生態環境的內生動力。積極開展生態文明建設全民宣傳教育活動,引導工、青、婦等社會團體開展生態文明公益活動,增強全民生態文明意識,倡導生態、環保、綠色、低碳的生活方式,形成生態文明建設的良好氛圍。二是完善生態補償機制。積極落實節能環保項目減免企業所得稅等稅收優惠,加大對節能環保研發、技術應用的支持力度,促進產業結構調整;建立和完善生態補償機制,進一步拓寬補償范圍、深化補償內容、增加補償資金,在市域范圍內探索“資金橫向轉移”補償模式。積極推進在省級以上層面建立梁子湖等跨界流域的補償機制。三是完善生態保障監管機制。探索生態建設、環境保護資金投入與利益共享機制,盤活市場資源,引導社會、企業、個人共同參與生態文明建設;完善最嚴格的耕地保護制度、水資源與環境保護管理制度、林地林權保護監管制度,健全生態環境保護責任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態考評機制。推行生態gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節能減排的績效管理,將相關的考核評估統一到生態文明建設框架下,建立統一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯動機制;把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制,建立分類、分區目標考核辦法。
第八篇 生態文明城市建設調研報告3650字
生態文明城市建設調研報告
貫徹落實中共市委__屆八次全會精神,縱深推進生態文明城市建設,是順應時代發展的大勢大局。本人通過對生態文明城市建設情況的初步調研,撰寫此調研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進生態文明城市建設,突出提高執行力主題
市以旅游業為龍頭,促進了本市服務業的長足發展,目前三二一的產業結構基本形成;城市的基礎設施逐步完善,環城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成;生態環境持續的改善,“兩湖一庫”水質得到提升,環城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進,群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學發展的體制機制逐步的完善,建立了生態補償機制,出臺了《生態功能區規劃》,制定了《市促進生態文明建設條例》等一系列法規,搭建了11個投融資平臺;生態文明觀念逐步強化,開辦生態文明城市領導干部專題研討班;干部隊伍建設切實加強,通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,激發了干部隊伍活力。實踐證明,建設生態文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實際,順應了世界城市發展的潮流,是實現科學發展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委__屆八次全會精神,我們對本市增強縱深推進生態文明城市建設進行了深入的調研與思考:市的的比較優勢是生態優勢。市的環境比較好。有兩條環城林帶,是世界上喀斯特地區植被的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風速每秒2.1米,風和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認為人類的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的地域上,非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區的臺風災害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源,有尚欠開發的民族風情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優勢構成了市發展的比較優勢,進而構成向縱深發展的后發優勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態文明城市建設尚處于發展初期,進一步的向縱深發展,還存在許多不足,突出表現在:經濟發展方式尚未根本轉變,生態產業發展仍較緩慢;城市規劃建設和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發動基層和群眾廣泛參與建設生態文明城市不夠深入,群眾性生態文明創建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求,執行力不強。因此,強化責任,切實提高各級干部執行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則,統籌市領導工作安排,整合相關部門資源,建立市領導牽頭的專項工作推進機制,把工作目標、工作任務、完成時限,逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強化督查督辦機構職責職能。改進和創新督查方式,對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度,責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況,并在一定范圍內通報。凡向社會公開的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法,完善考核方式,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執行力作為干部考核的重要內容,重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況??己私Y果在一定范圍內通報、公示,并作為干部選拔任用、培養教育、監督管理和激勵約束的重要依據。
二、縱深推進生態文明城市建設,服務于“三創一辦”
全市認真貫徹落實市委__屆八次全會會議精神,把創建“國家衛生城市”、“國家衛生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第__屆全國少數民族傳統體育運動會(簡稱“三創一辦”)各項工作落到實處,堅定不移地推進生態文明城市建設。從調查情況反饋來看,市黨員干部對“三創一辦”活動知曉率達100%,衛生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。認為全市大環境的衛生狀況明顯好轉,生活環境整潔,創建工作很有必要,支持創建活動,但要加強群眾對創建工作的再教育和再認識,以引導健康文明的生活理念,培養衛生的長效保潔意識,同時要加強衛生死角的保潔力度。使“三創一辦”領導小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。
假日旅游帶動休閑娛樂業的發展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示,節假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業,如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等,到了節日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建筑制造業的發展。
創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第__屆全國少數民族傳統體育運動會是我們三創一辦的具體內容?!叭齽撘晦k”是城市發展的大勢所趨,是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發展的大事實事,對提高市民生活質量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠的意義?!叭齽撘晦k”涉及到各行各業,涉及到千家萬戶,是一項“人人有責、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態文明城市建設,辦好職業教育
近年來,市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業教育發展“護航”。同時依托國家加快職業教育的發展好政策,市職業教育辦學規模逐年擴大,辦學水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業學校中,市屬中等職業學校40所,重點職業學校5所,省級重點中等職業學校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業學校數增加了13所,在校學生數同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標志著我市職業教育駛入“快車道”。根據我市職業教育的發展目標:到2024年,新建和擴建一批中等職業學校、縣級職教中心;爭創6所、省級示范性職業院校;重點建設10個以上重點優勢特色專業。全市高等職業學院在校生規模達到1.5萬人以上,中等職業學校在校生規模達到7萬人以上。到2024年,形成以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為主體,學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業教育體系,滿足人民群眾對職業教育的需求,滿足全市經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態文明市建設作為富民強市的“總抓手”
生態文明作為一個新概念、新思維,不僅進一步完善了科學發展的理論,而且是促進當前經濟社會發展的總抓手。抓生態文明建設,才是真正抓住了經濟社會發展的內涵,根據調研工作我們了解到,2024年市加快了傳統產業改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發利用專項規劃,優化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業技術改造,加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業污染防治力度。堅持綠色招商,嚴禁不符合國家產業政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產,逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達標的企業限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業大氣污染治理,加快了清鎮發電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設,強化了生態植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式,提高礦產資源回收率和綜合利用率,減少了對生態環境的影響。嚴格執行礦山地質環境恢復治理保證金制度,督促礦山企業恢復治理礦山地質環境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業生態重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態文明市建設這個總抓手,大力發展生態經濟,努力優化生態環境,積極培育生態文化,全面構建生態社會,并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設;去規劃發展布局、調整產業結構、整合生產要素、增強發展潛力;去統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展,逐步走上生產發展、生活富裕、政治文明、生態良好的文明發展之路,真正把建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、生態社會和諧的強市名城。
第九篇 關于我縣生態文明村建設的調查報告5450字
今年初,縣委、縣政府提出用4至6年時間實現創建國家級生態縣的目標,并將生態文明村建設作為創建生態縣的基礎性工程來實施。為了促進生態文明村建設,縣政協課題組就此問題進行了專題調研。
一、生態文明村建設的初步成果
在縣委、縣政府的正確領導下,一年來,我縣生態文明村建設,緊緊圍繞“生態環境優美、城鄉結構合理、經濟實力增強、人民富裕安康、社會全面進步”的目標,扎實、有序推進,取得了初步成果。
一是全縣54個生態文明建設試點村建設逐步推開,農村生態環境明顯改觀,基礎設施建設得到加強。各鎮村以改善鎮容村貌為突破口,積極開展環境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮大力實施生態恢復工程,對廢棄礦坑進行整治,恢復植被和地貌。高嶺鎮完成生態林撫育2500畝,并對10000畝綠色速生豐產林進行科學補植,改善了當地的自然生態環境。各鄉鎮加快了基礎設施建設的步伐,溪翁莊鎮“兩水”工程進展順利,日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工,年內將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮各村通過改水改廁,推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源,有效地解決了污水亂排放和環境污染等問題。全縣生態文明試點村之一的白道峪村,投資200萬元硬化村路,栽植花草,營造生態景觀林;投資53萬元,改造飲水工程,讓全村群眾飲用上干凈水,部分村民開始以太陽能、沼氣作為主要生活能源,村容村貌和生態環境得到了顯著改善。通過環境綜合整治,一些村莊呈現出綠樹掩映、環境幽雅、空氣清新的生態新景象。
二是農村生態經濟有了初步發展,主導產業已現端倪,涌現出一批生態經濟示范村。各鎮村結合本地實際,大力發展生態產業,一批村級專業化農產品基地初具規模。巨各莊鎮蔡家洼村投資__萬元,建起占地500畝的巨龍生態觀光園,栽植10余種水果,是全市屈指可數的高標準綠色生態園區之一。它安排了300多人就業,人均可增收500元,成為名副其實的“致富園”。
三是農村生態文化建設逐步推進,人們生態意識有所增強??h委、縣政府啟動了“生態縣建設百村行”活動,通過普及生態知識、科技知識,為創建國家級生態縣和生態文明村營造了良好的氛圍。各鄉鎮普遍開展了“保護生態,愛護環境”、“生態知識進農家”、“創建生態文明戶”等活動,大力倡導生態文明和綠色消費。溪翁莊鎮石馬峪村興起“環保大集”,全村男女老少人人撿拾白色垃圾,不僅有效地改善了村莊環境,而且增強了村民的生態保護意識。馮家峪鎮與北京崇陽光田設備有限公司合作,共投資147萬元,完成了4個行政村、21個自然村的廣播電視村村通工程,全鎮有線電視覆蓋率達到100%。隨著有線電視入網、村級健身公園、文化廣場和文化活動室等基礎設施的建設和完善,農民的思維和生活方式發生了較大變化,生態環境意識逐漸深入人心。
二、生態文明村建設中存在的突出問題
(一)環境綜合治理任務依然艱巨
從整體看,由于落后的經濟狀況和傳統生活方式的長期影響,我縣大部分農民生態意識薄弱,農村臟、亂、差的環境尚未得到有效治理。廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當前農村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式,無任何保潔措施,尤其夏季,不僅氣味難聞,而且成為蒼蠅的主要滋生地,加之糞便無專人管理,滲入地下,易造成地下水源的污染。近年來,我縣農村養殖業發展很快,成為山區農民增收致富的主要項目。但個別村因場地有限,人的生活區和家畜家禽飼養區未能做到嚴格分離,人畜共處易造成各種傳染病的發生。盡管一些村對垃圾進行處理,但因工藝和設施簡陋,只是就地、異地填埋,并沒有從根本上杜絕垃圾對環境的污染。此外,我縣早已提出農業生產禁止施用化肥,但至今未能禁絕,化肥施用在部分地區還相當普遍,影響了區域環境質量。
(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復難度較大
我縣北部山區鐵礦資源較為豐富。近兩年來,一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關部門、鄉鎮進行了有效治理和打擊,但盜采盜運現象沒有根本杜絕,庫北某鎮僅6個村就因盜采留下18個廢棄礦坑。盜采造成礦產資源大量流失,而且對地表、植被造成破壞,惡化了當地的自然環境。要恢復原來的地貌、植被,需要幾年乃至幾十年的時間,并要投入大筆資金。高嶺鎮為治理廢棄礦坑,已投入300多萬元。此外,由于采礦區多在密云水庫上游,盜采盜運鐵礦所造成的水土流失將會影響密云水庫的水質,給密云經濟和社會的發展造成負面影響。
(三)農村生態經濟尚未形成強勢
農村生態經濟只是剛剛起步。盡管大部分村在經濟結構調整中已分別確定了種植業、畜牧養殖業、林果業和水產養殖等主導產業,但尚未形成商品優勢和規模效益。近年來,雖然出現了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態品牌產品,但無論是在首都還是在外埠,其市場份額的占有率都不高,有人曾形象地說,密云的農產品是“吃什么都有,賣什么都無”,因而對區域經濟發展的貢獻率不高,農民還不能依托主導產業增收致富。作為農村二、三產業的主打項目山區民俗旅游業也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發民俗旅游,經過__年發展,已建成民俗旅游村35個,民俗旅游戶1500多個,從業人員近萬人。但近年來由于宣傳攻勢減弱,扶持力度不夠,規范管理缺位,加上自身基礎薄弱,民俗旅游內容單調,客源嚴重不足。據了解,目前,全縣民俗旅游戶還剩下800多戶,減少了近50%,作為山區農民致富主導產業的民俗旅游業形勢比較嚴峻。
(四)農村清潔能源還未全面推廣使用
全縣90%以上農村仍以煤、柴作為主要能源,品種單一,成本較高,加之農民用能設備落后,既浪費資源,又污染環境。早在上個世紀70年代中期,我縣就在農村推廣沼氣清潔能源使用,當時共建成沼氣池7000多個,其中絕大多數為戶用沼氣池,但由于缺乏規劃和扶持力度,使沼氣等清潔能源在農村推廣使用后繼乏力。據有關部門調查了解,目前,我縣使用沼氣等清潔能源的農戶僅有__多戶,僅占全縣農村總戶數的5%,和先進地區相比,我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來,縣政府能源辦在西田各莊鎮白道峪等村推廣沼氣和太陽能等清潔能源的使用,取得了一定的經驗,但全面推廣則受到資金和服務管理體制的兩大限制。在鎮一級,能源開發和推廣工作,有的是部門代管、兼管,有的則根本沒人管,缺乏明確的責任主體,也就缺乏工作的原動力。而在一些經濟發展薄弱村,由于受經濟狀況的影響,村干部和群眾的積極性普遍不高,清潔能源的推廣舉步維艱。
(五)一些措施缺乏過硬的制度保障
生態文明村建設拉開序幕以后,各鄉鎮和部分村根據環境整治的需要,相繼出臺了一些措施。有的鄉鎮購置了地埋式垃圾箱和垃圾清運車,組建了垃圾清運隊伍,但因缺乏過硬的制度保障,能否堅持持久,令人擔憂。因為,我縣有的鄉鎮方圓二、三百平方公里,行政村多達二、三十個,自然村近百個,且許多村地處深山區,交通不便,采取垃圾“村集、鄉運、縣處理”方法,不僅難度大,而且成本高,要做到全縣340多個行政村的垃圾日日清、處處凈,不是一件容易的事。
(六)農民作為生態文明村建設的主體意識不強
生態文明村建設的成功與否,關鍵在于廣大農民的參與意識、參與熱情和參與行動,農民應成為生態文明村建設的主體。但是,我們在調查走訪中發現,許多農民對于生態文明村建設這樣一個對自己生產、生活和行為方式將產生積極影響的重要舉措不理解,認識不到位,參與熱情不高,行動遲緩。例如,一些村在農民中推廣“三格式無害化污水沖式廁所”,當地鎮政府、村委會和縣推廣部門都給予了資金補助和物資支持,每戶農民只需投入100元??200元即可,但有的農民就是不干,認為“既然政府為我辦事,就得替我出錢”。甚至在自家改廁當中,還要政府為自己的勞動付工錢。
三、關于生態文明村建設的幾點建議
(一)制定嚴格規劃,在實施中確保規劃的剛性
建議縣政府邀請國內有關專家和本縣有識之士,根據生態涵養發展區的功能定位和鎮村經濟社會發展的不同特點及水平,編制全縣各村生態建設的詳盡規劃。詳規應體現以下三個特點,一是堅持高起點,分步實施,循序漸進,在保護生態環境、發展生態經濟、建設生態文化的前提下,因地制宜,依托主導產業搞建設。二是詳規要具有剛性,經縣、鎮人民代表大會和村民代表大會討論通過后,必須嚴格遵守,不能朝令夕改。三是加強基礎設施建設要注意保護耕地和農民的實際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現象。
(二)通過綜合整治,打造良好生態環境
一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮運、縣處理”農村垃圾處理的同時,依據當地不同條件,采取不同的處理方法。如邊遠山區、貧困地區可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應充分發揮市場配置資源的基礎性作用,明確“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵國內外資金、企業,包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統的建設。從長遠的觀點看,要對農村的生產生活垃圾進行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機肥料和發電等,達到變廢為寶的目的。
二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據投資少、工藝可靠、排放穩定達標的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規模污水處理技術,杜絕戶戶隨意排放污水的現象??稍谖铱h主要鄉鎮和大村采取“人工合成濕地技術”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無動力消耗,運行成本低廉,污水處理結果達到中水標準。由于人工濕地與當地自然環境相互協調,可建設濕地公園,構成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態恢復。實行公安、地礦等部門聯合執法,對非法采礦點一律炸毀,對采礦機械一律處理掉。發動和組織當地村民參與對礦產資源的管理,有關鎮村應結合本地實際,積極推進采礦地區各村的農業產業結構調整,發展特種種植、綠色養殖、生態旅游等產業和項目,向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜,構筑生態產業支撐
每個村應根據全縣農業主導產業和區域特色產業的發展規劃,緊扣農民增收這個中心,突出培育并強化生態農業、民俗旅游等主導產業,推廣農牧結合式、種養結合式、農林結合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態經濟模式,打造密云的“有機魚生產村”、“有機果品村”、“生態旅游度假村”、“休閑觀光村”。結合生態文明村的建設,加大投入和從業人員的培訓,提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機食品認證的良機,開發本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導產業,戶戶都有致富項目,并按照“一個產業、一個發展思路、一項實用技術、一套扶持措施”的辦法,推進廣大農民的持續增收,盡快實現小康目標。
(四)以人與自然和諧為目標構筑良好人居環境
一是加大中心村的投入建設,形成良好的人居環境,吸引自然村人口向中心村集中。今后,應由政府統籌規劃農民的住宅建設,以減少農民單家獨戶的投入,如地基、給水、排水等可作為公共設施工程統一規劃建設,節省資金和能源、資源消耗,提高公共設施的利用率。二是通過規劃設計,綜合開發,科學合理地安排居住的各種配套設施,盡可能地做到住宅與周圍環境的協調統一。大力做好改廁工作,推廣水沖式環保廁所;創造條件,逐步使農村居民生活區與畜禽飼養區分離,杜絕生活污染和各種傳染病的發生;要大力推廣使用節地、節能、節水、治污等生態環境新技術,采用綠色環保建材。三是根據生態人居環境的要求,把村莊綠化與村莊建設、美化環境結合起來,逐步做到“村在林中,人在綠中”的目標,要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時,促進本縣相關產業的發展。農村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現環保的特點。
(五)以綠色消費為導向,開發可再生清潔能源
政府統一指導農村再生能源開發,引入市場競爭機制,采取縣內外招標或委托的形式,吸引技術實力雄厚、經驗豐富的專業能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發利用。按照“誰開發、誰經營、誰受益”的原則進行運作,在推廣中應做到以下幾點:一是加大宣傳力度,通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導農民。二是以養殖業的發展促進沼氣池的建設利用。三是成立清潔能源物業服務中心或在鄉鎮一級確定相對穩定的專(兼)職技術服務人員,經常深入農戶面對面指導,解決農民在建設、使用中遇到的困難與技術問題。技術人員可兼職經營沼氣池和太陽能設備配件業務,方便群眾購買配件。四是在完善好原建的基礎上大力抓新建,并充分考慮到財政的實際承受能力,防止片面追求數量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實效,抓住重點
為了確保環境優美鄉鎮和生態文明村建設的順利進行,縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元,五年共計2億元。有關部門在加強有效監管,防止濫用、挪用的同時,應科學安排好專項資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對重點村、重點項目進行重點扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應對改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關鍵性項目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮政府也要安排相應的配套資金,并吸納農民自有資金用于生態文明村建設。
第十篇 生態文明建設的調研報告及國家意義6100字
導語:生態文明建設其實就是把可持續發展提升到綠色發展高度,為后人“乘涼”而“種樹”,就是不給后人留下遺憾而是留下更多的生態資產。
生態文明建設的調研報告
第一步,我們還有很多問題亟待解決。
生態環境。義烏市把環境污染整治作為改善民生福祉,打造和諧社會,建設生態文明的重要內容,以創建國家環保模范城市、國家生態市為載體,按照城鄉一體化整治的思路,大力開展空氣、水環境污染、固體廢物等重點領域的污染治理,切實加強義烏江流域、城市、農村、工業園區等重點區域的環境治理,強化電鍍、印染等重點行業的監管,全力解決影響群眾健康的突出環境問題,環境惡化的趨勢得到有效遏制。20__年,義烏市地表水4類水占50.6%,城區空氣環境api指數優良天數318天, 20__年, 1-5月, aqi指數達到優良以上的天數53.3%。生活垃圾全部進行焚燒發電或填埋處理,處理率100%,固體廢棄物無害化處理率100%。
雖然目前義烏市環境質量有所改善,但是距離徹底好轉仍有很大差距。一是義烏江水質不穩定,小溪流污染嚴重。義烏市現有人口已經超過200萬,污水排放總量中 73%來自生活污水,地表水主要超標污染物為氨氮,其中80%來自生活污水。義烏江水質受生活污水、工業廢水和農業面源污染和上游來水等綜合因素的影響,極易出現反彈,20__年,義烏江出境斷面水質3類水質達42%,4類水質24%,20__年前4個月,交接斷面水質全部為不合格。義烏市19條小溪流 30個斷面中,劣5類水體20__年占76.6%,20__年占86.6%,20__年占73.3%。徹底改善義烏市水環境質量必須要污染治理和生態修復相結合,上下游共同努力,即是一場攻堅戰,也是一場持久戰。二是大氣污染治理困難。近年來,義烏市灰霾天氣逐年增加(20__年為84天,20__年 124天),首要大氣污染物為pm2.5,屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業廢氣等因素引起的復合型污染,主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經超過30萬輛,并且仍在高速增長,給環境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治,更需要從能源結構、產業結構和生產方式、生活方式等根本問題入手,要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎設施仍然不足。目前,義烏市每天產生,生活垃圾1200多噸,沒有進行分類回收,以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業固廢產生量為36.61萬噸,64%為污泥和爐渣,危險廢物占1.3%,還未建立工業污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行,污泥產生量將進一步增加,解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。
生態經濟。義烏市委市政府始終堅持 既要金山銀山,更要綠水青山 的 保護優先 理念,寧可經濟發展慢一點,也不上污染企業,十年來,義烏市未增加一個工業污染項目。根據義烏的資源、環境狀況,摒棄 先污染后治理 的傳統模式,而是以市場為核心,大力發展小商品制造業,推動塊狀產業向現代產業集群轉變,推動由規模擴張向研發、設計、營銷要效益轉變,鼓勵物流、金融、電子商務、會展等現代服務業的蓬勃發展,20__年全市實現地區生產總值803億元,三次產業比例優化為2.6:41.6:55.8。同時,以節能減排為抓手,倒逼傳統制造業轉型升級,連續開展電鍍、印染等重點行業的整治提升工作,對經濟開發區和工業園區實行生態化改造,對重點排污企業實行強制性清潔生產審核, 對畜牧養殖業實行生態化改造和萎縮化管理,不斷優化產業質量和產業結構。
盡管第三產業發展空間大,對國民經濟的貢獻仍占主導地位,但就義烏的經濟發展來說,二產的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業企業中,絕大多數為低、小、散企業,另外還有眾多未經審批、技術含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業隱藏在城鄉,對環境造成巨大污染。義烏的經濟發展仍屬以量擴張為主的傳統發展模式,還沒有走上依靠科技進步的軌道,先進生產力發展的同時落后生產力也在不斷擴張;循環經濟體系尚未完全建立,產業間關聯性差,未形成良好的產業鏈條。調高、調優、調輕、調新、調綠產業的任務還十分艱巨。
體制機制。生態文明涉及面廣,情況復雜,工作量大,必須由全社會共同參與,義烏市正在積極探索共建共享的生態文明建設社會行動體系。在組織領導上,成立了以市委書記為組長、各部門各鎮街主要負責人為成員的生態市建設工作領導小組,領導小組辦公室(生態辦)設在環保部門,承擔制定計劃、分解任務、考核落實等日常事務,賦予了環保部門指導、協調和督促生態文明建設的職能。在考核體系上,對生態環保工作實行項目化管理,優先列入政府重點工程,把生態市建設和節能減排工作納入年度考核,考核結果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據。在載體設計上,開展了綠色系列創建活動,從生態市創建、環保模范城市創建和綠色細胞創建等3個層面加以深入推進,促進生態環保各項目標任務分解落實,同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。
但是,目前的體制機制還不能完全適應生態文明建設的需要。首先,生態文明建設沒有長遠規劃,現階段只能頭痛醫頭,腳痛醫腳。其次在工作格局上,黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大工作格局尚未形成,部門之間缺少聯動,未能形成合力。部分企業法律意識、社會責任意識淡薄,違法排污現象仍時有發生。群眾的生態文明意識、環境保護的參與意識不高。環境保護和生態文明建設沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次,在制度框架建設上,生態補償機制尚未建立,生態文明建設獎懲機制力度不夠,生態考核所占比重太低,生態功能區劃執行不到位、違法成本低等情況現實存在。
義烏市生態文明建設總體思路與主要措施
下步生態文明建設總體思路
以鄧小平理論三個代表 重要思想和科學發展觀為指導,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,堅持節約優先、保護優先的方針,不斷深化生態文明建設試點示范的創建,加大探索力度,抓緊制定推進生態文明建設的總體方案,明確路線圖和時間表,為廣大人民群眾提高良好的生態產品,建設人與自然和諧相處、生活質量顯著提升、生態環境質量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2024年,建立政府、企業、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局,完善生態補償機制,初步形成集約高效的空間格局和節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式,全面建成小康社會的環境約束得到緩解,美麗義烏的架構初步形成。
生態文明建設的目標是:
生態文化不斷繁榮。生態文化研究和生態文明教育不斷加強,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式基本形成。生態文明試點和綠色系列創建活動全面開展,為生態文明建設提供強有力的精神支撐。
環境質量明顯改善。環保基礎設施完善,主要污染物排放得到有效控制,全面完成減排任務。水環境、大氣環境、土壤質量得到明顯提高,農村面源污染等突出問題得到綜合整治,水質得到明顯改善,空氣優良率達到90%以上。城鄉環境不斷優化,全市人均公共綠地達到20平方米文章生態文明建設的調研報告精選出自http://www.gkstk.com/article/wk-4419244142699.html,轉載請保留此鏈接!。
生態經濟加快發展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產業結構,全面完成單位gdp綜合能耗下降指標。清潔生產普遍推廣,循環經濟初具規模,生態經濟成為新的經濟增長點。到2024年高新技術產業增加值占工業增加值比重達到25%,服務業增加值比重超過42%。
體制機制加快完善。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系,全面建立體現生態文明建設要求的綜合決策執行機制、環境保護監管機制、生態補償機制、資源要素市場化配置機制,為推進生態文明建設提供有效的制度保障。
下一步生態文明建設主要內容
生態文明建設是一項復雜、長期的系統工程,在內容上具有全面性,時間上具有長期性,過程上具有漸進性和階段性,成果上具有多樣性。要科學規劃,分類指導,因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與,使生態文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態文明建設工作中,要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要積極推進,不搞指標攤派;要突出特色,不強求一律;要引導扶持,不包辦代替;要試點引路,不一哄而上。
高起點規劃,深入推進生態文明建設試點。開展生態文明建設規劃編制,堅持高起點規劃,大手筆建設,一體化發展,不斷加快國際性商貿城市建設,有效提升區域綜合競爭力。
嚴格環境準入制度,優化國土空間開發格局。按照保護優先的原則,劃定并堅守生態紅線,嚴格實施生態環境功能區劃。按照義烏市生態環境功能區規劃嚴格環境準入,實施區域環境分區管理。建立重要生態功能區管理制度,推動建立地區生態安全格局。全面落實規劃環評和項目環評制度,按照區域資源環境承載力,嚴格重點產業和重大項目布局的環境監管。優化國土空間開發格局,控制開發強度,調整空間結構,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,給自然留下更多修復空間,加快實施主體功能區戰略,推動各地區嚴格按照主體功能定位發展,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。
深化節能減排,促進產業結構優化升級。堅持在保護中發展,在發展中保護,以節能減排為抓手,優化產業結構,既要注重末端治理,又要強調源頭預防,既不欠新帳,又要多還老賬,從根本上解決環境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結構減排促進產業布局優化和生產效率有效提升,細化工程減排促進主要污染物有效削減,實化管理減排促進環境改善效果得到保障。二是加強產業引導力度。堅持 興商建市 的總基調不變,做強做大商貿業、服務業。發展戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業等產業,鼓勵服務業進一步發展,優化三次產業結構比例。推動能源生產和消費革命,支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展。根據本地區實際情況,加大重點行業落后產能淘汰力度,把落后產能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產和發展循環經濟。針對重點行業制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產評價指標,推行強制性清潔生產審核。四是發展綠色有機農業和生態旅游業。建設一批綠色、有機農產品生產基地。加大生態旅游建設,引導旅游資源合理開發。
加強環境保護,改善生態環境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動,重點從能源使用結構調整、工業企業廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,并向社會發布pm2.5監測數據,切實維護公眾環境質量知情權。二是深化水環境整治。加快污水治理基礎設施建設和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態修復工程。加強污水處理廠和農村生活污水治理設施的監管,確保發揮效用
全面排查整治區域內污染嚴重的低、小、散等環境違法企業,開展印染、電鍍行業整治提升,建設印染、電鍍專業園區,淘汰落后產能,實行集中監管,污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業污泥處置等基礎設施建設,實現固體廢物減量化、資源化、再利用,防止二次污染。四是深化農村環境綜合整治。把 四邊三化 行動作為改善民生、建設 美麗義烏 的重要抓手, 以新農村建設、美麗鄉村、生態村、綠色村莊等為載體,切實加強農村環境保護。
國家意義
黨的十八大以來,以___同志為___的___站在戰略和全局的高度,對生態文明建設和生態環境保護提出一系列新思想新論斷新要求,為努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展,走向社會主義生態文明新時代,指明了前進方向和實現路徑。
___同志指出,建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。他強調,生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好。這些重要論斷,深刻闡釋了推進生態文明建設的重大意義,表明了我們黨加強生態文明建設的堅定意志和堅強決心。生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障。生態文明建設是民意所在民心所向。生態文明建設是黨提高執政能力的重要體現。
國家林業局局長趙樹叢:一部人類文明的發展史,就是一部人與自然的關系史。自然生態的變遷決定著人類文明的興衰。當前,我國經濟總量已躍升為全球第2位,人均gdp超過5000美元,面對生態問題日益突出的嚴峻形勢,十八大又把生態文明建設提到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的位置,形成了中國特色社會主義五位一體的總體布局。這標志著我國開始走向社會主義生態文明新時代,也標志著中國特色社會主義理論體系更加成熟,中國特色社會主義事業總體布局更加完善。生態文明建設對于國家而言,我認為有四大意義:[5] (一)建設生態文明是實現中華民族偉大復興的根本保障。歷史的教訓告訴我們,一個國家、一個民族的崛起必須有良好的自然生態作保障。隨著生態問題的日趨嚴峻,生存與生態從來沒有像今天這樣聯系緊密。大力推進生態文明建設,實現人與自然和諧發展,已成為中華民族偉大復興的基本支撐和根本保障。(二)建設生態文明是發展中國特色社會主義的戰略選擇。90多年來,我們黨的理論創新發生了兩次歷史性飛躍。第一次是在新民主主義革命時期,形成了___思想。第二次是在黨的十一屆三中全會以后,形成了中國特色社會主義理論體系。馬克思曾經指出,問題是時代的口號。這兩次理論上的飛躍,都是為了解決時代面臨的突出問題。在這兩大理論成果的指導下,我們黨取得了新民主主義革命勝利,確立了社會主義基本制度,開創了中國特色社會主義道路。(三)建設生態文明是推動經濟社會科學發展的必由之路。隨著我國經濟快速發展,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的現象十分嚴峻,經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題日益突出,要求我們必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設融合貫穿到經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程,大力保護和修復自然生態系統,建立科學合理的生態補償機制,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式及生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化的趨勢。(四)建設生態文明是順應人民群眾新期待的迫切需要。隨著人們生活質量的不斷提升,人們不僅期待安居、樂業、增收,更期待天藍、地綠、水凈;不僅期待殷實富庶的幸福生活,更期待山清水秀的美好家園。生態文明發展理念,強調尊重自然、順應自然、保護自然;生態文明發展模式,注重綠色發展、循環發展、低碳發展。大力推進生態文明建設,正是為順應人民群眾新期待而作出的戰略決策,也為子孫后代永享優美宜居的生活空間、山清水秀的生態空間提供了科學的世界觀和方法論,順應時代潮流,契合人民期待。
建設生態文明,昭示著人與自然的和諧相處,意味著生產方式、生活方式的根本改變,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,也是全黨全國的一項重大戰略任務。
2024年9月11日,中央政治局會議審議通過《生態文明體制改革總體方案》,從推進生態文明體制改革要樹立和落實的正確理念到要堅持的“六個方面”,全面部署生態文明體制改革工作,細化搭建制度框架的頂層設計,進一步明確了改革的任務書、路線圖,為加快推進生態文明體制改革提供了重要遵循和行動指南。
隨著十八屆五中全會的召開,增強生態文明建設首度被寫入國家五年規劃
第十一篇 生態文明城市建設的調研報告3650字
貫徹落實中共市委八屆八次全會精神,縱深推進生態文明城市建設,是順應時代來發展的大勢大局。本人通過對生態文明城市建設情況的初步調研,撰寫此調研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進生態文明城市建設,突出提高執行力主題
市以旅游業為龍頭,促進了本市服務業的長足發展,目前三二一的產業結構基本形成;城市的基礎設施逐步完善,環城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成;生態環境持續的改善,“兩湖一庫”水質得到提升,環城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進,群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學發展的體制機制逐步的完善,建立了生態補償機制,出臺了《生態功能區規劃》,制定了《市促進生態文明建設條例》等一系列法規,搭建了11個投融資平臺;生態文明觀念逐步強化,開辦生態文明城市領導干部專題研討班;干部隊伍建設切實加強,通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,激發了干部隊伍活力。實踐證明,建設生態文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實際,順應了世界城市發展的潮流,是實現科學發展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委八屆八次全會精神,我們對本市增強縱深推進生態文明城市建設進行了深入的調研與思考:市的最大的比較優勢是生態優勢。市的環境比較好。有兩條環城林帶,是世界上喀斯特地區植被最好的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風速每秒2.1米,風和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認為人類最佳的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上,非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區的臺風災害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源,有尚欠開發的民族風情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優勢構成了市發展的比較優勢,進而構成向縱深發展的后發優勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態文明城市建設尚處于發展初期,進一步的向縱深發展,還存在許多不足,突出表現在:經濟發展方式尚未根本轉變,生態產業發展仍較緩慢;城市規劃建設和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發動基層和群眾廣泛參與建設生態文明城市不夠深入,群眾性生態文明創建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求,執行力不強。因此,強化責任,切實提高各級干部執行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則,統籌市領導工作安排,整合相關部門資源,建立市領導牽頭的專項工作推進機制,把工作目標、工作任務、完成時限,逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強化督查督辦機構職責職能。改進和創新督查方式,對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度,責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況,并在一定范圍內通報。凡向社會公開承諾的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法,完善考核方式,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執行力作為干部考核的重要內容,重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況??己私Y果在一定范圍內通報、公示,并作為干部選拔任用、培養教育、監督管理和激勵約束的重要依據。
二、縱深推進生態文明城市建設,服務于“三創一辦”
全市認真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神,把創建“國家衛生城市”、“國家衛生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第九屆全國少數民族傳統體育運動會(簡稱“三創一辦”)各項工作落到實處,堅定不移地推進生態文明城市建設。從調查情況反饋來看,市黨員干部對“三創一辦”活動知曉率達100%,衛生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。。認為全市大環境的衛生狀況明顯好轉,生活環境整潔,創建工作很有必要,支持創建活動,但要加強群眾對創建工作的再教育和再認識,以引導健康文明的生活理念,培養衛生的長效保潔意識,同時要加強衛生死角的保潔力度。使“三創一辦”領導小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。
假日旅游帶動休閑娛樂業的發展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示,節假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業,如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等,到了節日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建筑制造業的發展。
創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第九屆全國少數民族傳統體育運動會是我們三創一辦的具體內容?!叭齽撘晦k”是城市發展的大勢所趨,是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發展的大事實事,對提高市民生活質量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠的意義?!叭齽撘晦k”涉及到各行各業,涉及到千家萬戶,是一項“人人有責、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態文明城市建設,辦好職業教育
近年來,市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業教育發展“護航”。同時依托國家加快職業教育的發展好政策,市職業教育辦學規模逐年擴大,辦學水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業學校中,市屬中等職業學校40所,國家級重點職業學校5所,省級重點中等職業學校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業學校數增加了13所,在校學生數同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標志著我市職業教育駛入“快車道”。根據我市職業教育的發展目標:到2024年,新建和擴建一批中等職業學校、縣級職教中心;爭創6所國家級、省級示范性職業院校;重點建設10個以上重點優勢特色專業。全市高等職業學院在校生規模達到1.5萬人以上,中等職業學校在校生規模達到7萬人以上。到2024年,形成以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為主體,學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業教育體系,滿足人民群眾對職業教育的需求,滿足全市經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態文明市建設作為富民強市的“總抓手”
生態文明作為一個新概念、新思維,不僅進一步完善了科學發展的理論,而且是促進當前經濟社會發展的總抓手。抓生態文明建設,才是真正抓住了經濟社會發展的內涵,根據調研工作我們了解到,2024年市加快了傳統產業改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發利用專項規劃,優化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業技術改造,加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業污染防治力度。堅持綠色招商,嚴禁不符合國家產業政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產,逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達標的企業限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業大氣污染治理,加快了清鎮發電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設,強化了生態植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式,提高礦產資源回收率和綜合利用率,減少了對生態環境的影響。嚴格執行礦山地質環境恢復治理保證金制度,督促礦山企業恢復治理礦山地質環境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業生態重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態文明市建設這個總抓手,大力發展生態經濟,努力優化生態環境,積極培育生態文化,全面構建生態社會,并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設;去規劃發展布局、調整產業結構、整合生產要素、增強發展潛力;去統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展,逐步走上生產發展、生活富裕、政治文明、生態良好的文明發展之路,真正把建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、生態社會和諧的強市名城。
第十二篇 2024關于推進生態文明建設的調研報告2750字
建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告提出,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這一論述,將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,進一步強調了生態文明建設的重要地位和作用,一方面體現了黨對生態文明建設的認識在不斷深化,實踐在不斷深入;另一方面也體現了黨對人類社會發展規律和社會主義建設規律的認識越來越深刻,對未來目標和方向的把握越來越明確。贛縣結合工作實際,圍繞實施“融入中心城區,提升‘四化’水平戰略,全力推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化進程,走環境友好型發展之路,努力建設“四個贛縣”,全縣生態環境意識持續提高,產業結構持續優化,環境質量持續改善,實現了自然與社會和諧發展。為進一步總結經驗、查找不足,不斷推進贛縣生態文明建設,筆者進行了專項調研,形成如下報告。
一、現狀分析
(一)有利因素:一是政策支持。十八大提出建設生態文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會的一項重要指標。堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。同時,贛縣縣委縣政府明確提出了“推進生態與經濟融合,打造生態文明先行區”的要求,堅持把生態文明建設融入振興發展全過程,著力推進綠色發展,促進生態經濟化、經濟生態化。優化生態環境,圍繞加快創建省級生態縣,大力推進 “發展生態產業、建設森林城鄉”工作,積極創建森林城市、森林鄉鎮、森林村莊,為我市生態文明建設提供了豐富的政策理論依據;二是環境支撐??h域內擁有獲省“先進濕地公園”稱號的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優質生態資源;全縣森林覆蓋率達75.8%;全縣地表水資源量為 20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質良好;生態環境質量位居全市、全省前列,良好的自然生態資源為生態文明建設提供了堅實的基礎;三是資金扶持。近年來,贛縣經濟社會持續健康快速發展,縣域經濟實力顯著,為推進生態文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質前提;四是組織保障。近年來,贛縣縣委縣政府高度重視生態文明建設,推進生態與農業融合,堅持生態為重的理念,高標準建設國家現代農業示范區“一區三園”,提出了“發展綠色經濟、建成美麗宜居贛縣”,實現永續發展的工作目標。
(二)不利因素:一是經濟發展方式較粗放。我縣經濟的結構性等矛盾比較突出,粗放型增長的特征比較明顯。工業仍以勞動密集型、輕加工型為主,轉型升級難度較大;農業仍以傳統農業為主,產業化程度不高;現代服務業發展滯后;二是生態文明理念較膚淺。由于農村經濟滯后,百姓在山靠山,想到的先是養家糊口和發家致富,因而還存在生態文明意識不強的問題,農村臟、亂、差的現象也一時難以徹底改變。少數企業推行綠色生產的自覺性不高;三是生態開發開放較單一。生態開發開放程度比較粗淺,生態價值既沒有在開發中體現,生態文明的內涵也沒有在開放中提升,社會各層面對生態文明建設概念理解不透、重視不高、執行不力,導致生態文明效應較弱。
二、對策建議
(一)認清形勢,深化認識。加強生態文明建設,走環境友好型發展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。2024年,中央一號文件精神要求建設農民安居樂業的美麗鄉村,我省在 “十二五”發展規劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國家高新技術產業開發區”,隨著大項目、大企業日益增多,產業集聚效應明顯,對企業的產業技術升級和淘汰落實產能的要求日益緊迫,而保護優化生態環境的責任也越來越重了。在這種形勢下,全面推進生態文明建設對于贛縣實現可持續發展至關重要。
(二)突出重點,鞏固成果。一是在領導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續發展理念,繼續推行工業項目立項和審批工作聯審聯批制度,對污染嚴重的企業和項目,堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態文化宣傳。組織文藝骨干創作有關生態文明建設的文藝作品,結合送戲下鄉等活動,開展生態文化進基層、農村和企業的活動;第二,深入開展生態文明創建活動。建立健全衛生保潔長效機制,加強農村環境衛生綜合整治,加大鄉村環境衛生督查力度;扎實開展“和諧秀美鄉村”創建工作。將“和諧秀美鄉村”創建與環境綜合治理有機融合,扎實推進79個省市縣共建點和 44個市縣共建點,重點抓好村莊整治、農村清潔工程、農村能源工程、一村一品產業發展等工作,加快推進茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉村示范帶建設,打造一批特色文化新村、生態文明新村、文明和諧社區,程度地改善鄉村生態環境。三是在工作落實層面。一要強化組織領導。研究出臺《關于贛縣生態文明建設實施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態文明建設工作始終領導有力、分工明確、有章可循、有據可依;二要強化統籌協調。編制《贛縣生態文明建設行動綱要》、《贛縣生態文明建設規劃》,使贛縣生態文明建設進入規范化、法制化發展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態文明建設納入贛縣縣直機關、鄉鎮主要負責人的目標責任考核,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,嚴格實行“生態環保一票否決”和問責制。同時,建議贛縣財政每年要安排一定的資金作為專項工作經費,用于生態文明建設調研、考核、獎勵和生態文明建設項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯席會議制度和聯動協調機制,強化環保、林業等資源環境保護部門的執法主體地位,完善聯合執法機制和重點案件移送督辦機制,加大對破壞資源環境案件的查處力度,提高生態文明建設的法治保障能力。
(三)注重結合,擴大效應。一是把生態文明建設與地方經濟發展結合起來。將生態文明建設與農村副業經濟有機結合,如家畜糞便轉化沼氣利用,樹木栽種發展林下經濟,河塘清淤發展養殖業等等,讓農副經濟與生態建設協調推進,共同發展;二是把加大投入與長效治理結合起來。根據地方一般預算收入的增加,不斷加大生態資金投入。強化污染物減排和治理等環境監管長效機制,按照“誰破壞,誰恢復;誰排污,誰付費”的原則,嚴格落實處罰整治措施。并將環??己伺c政府考核、企業貸款資質評定等事項掛鉤,促使部門和企業按照生態環保要求,加強治污減排和生態修復,促進生態保護的長效性和持續性;三是把生態文明建設與打造生態板塊結合起來。打造生態板塊,發展生態旅游和生態農業。全力打造清溪現代農業示范園,同步加快桃江、大湖江現代農業示范園建設,堅持生態為重,建設生態家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態經濟、生態文明示范縣,著力建設綠色家園、生態贛縣貢獻力量。











